Minagricultura entrega obras por
$1.240 millones

137 FAMILIAS DE LA GUAJIRA SE BENEFICIARÁN
CON DOS DISTRITOS DE RIEGO

Riohacha, 17 feb (SNE). – Dos distritos
de riego, el de Tabaco Rubio y El Molino, y dos convenios para
impulsar proyectos agropecuarios,
entregó y firmó este jueves en Riohacha el ministro
de Agricultura, Andrés Felipe Arias.

Con los dos distritos de riego se beneficiarán 137 familias
que se dedican a actividades agropecuarias y se irrigarán
330 hectáreas.

E distrito de riego Tabaco Rubio está ubicado en Riohacha,
beneficiará con agua permanente a 100 hectáreas
sembradas por 32 familias con productos como tomate, fríjol,
maíz, sorgo y algodón.

Con este sistema de riego se pondrá en marcha un cultivo
de tardío rendimiento de palma africana y se continuarán
las siembras de maracuyá y tabaco. Así mismo, se
espera mejorar la calidad de vida de los campesinos de la zona
pues se incrementarán sus ingresos.

El distrito de riego El Molino es a pequeña escala, beneficia
a 100 familias e irriga a 230 hectáreas.

El objetivo es aprovechar al máximo el agua del río
Molino, única fuente hídrica con que se cuenta,
para regar cultivos como el algodón, el sorgo, el fríjol,
el tomate, ají y frutas.

En las obras de los dos distritos de
riego el Gobierno, a través
del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder) invirtió 732
millones de pesos.

LOS CONVENIOS

En su correría por La Guajira, Arias Leiva suscribió a
nombre del Incoder dos convenios con el gobernador José Luis
González, por un total de 508 millones de pesos.

El primero es un convenio marco de cooperación para aunar
esfuerzos interinstitucionales que permitan poner en marcha programas
y proyectos vinculados al desarrollo rural, en cumplimiento de
la política de delegación de funciones que se le
asignó al Incoder.

Y con el segundo se adquirirán tierras priorizadas mediante
el otorgamiento de subsidios para la conformación de empresas
básicas agropecuarias en el desarrollo rural.

El Incoder y la Secretaría de Agricultura de la Guajira
harán el acompañamiento al proyecto.

Se entregarán
40 mil y hay $28 mil millones de pesos para financiar la ayuda

EMPRESAS COMENZARON A RECIBIR SUBSIDIOS POR CREAR EMPLEO

Bogotá, 17 feb. (SNE).- El ministro de la Protección
Social, Diego Palacio Betancourt, comenzó a entregar 40
mil subsidios a las empresas que generen nuevos puestos de trabajo,
para lo cual el Gobierno cuenta con recursos por 28 mil millones
de pesos para financiar estas ayudas.

El primer beneficiario del Programa de
Apoyo Directo al Empleo (Pade) es un empresario de Manizales,
quien recibirá incentivos
por cuenta de los nuevos 32 trabajadores que ha vinculado a su
empresa.

El ministro Palacio invitó a los empleadores del país
a inscribirse y participar en la primera convocatoria del programa
Pade, que durante el primer semestre de 2005 ofrecerá incentivos
de 114 mil pesos mensuales cada uno, durante seis meses, a quienes
vinculen a su planta nuevos trabajadores.

¿CUÁL ES EL OBJETIVO
DEL PROGRAMA PADE?

Es promover la generación de empleo, mediante el otorgamiento
de un apoyo económico a las empresas que contraten nuevos
empleados.

¿QUÉ ES EL PADE?

Es un programa cuyo objetivo es promover
la generación
de empleo formal entre personas desempleadas clasificadas en
los niveles 1 y 2 del Sisbén, en especial jefes cabeza
de hogar, mediante el otorgamiento de un subsidio a las micro,
pequeñas, medianas y grandes empresas que generen nuevos
puestos de trabajo para estas personas.

¿CUÁL ES EL MONTO DEL
SUBSIDIO?

El monto de subsidio será del 30 por ciento de un salario
mínimo legal mensual vigente (1 smlmv), que se le pagará al
empresario hasta por seis (6) meses, por cada trabajador nuevo
contratado y que devengue un salario mínimo legal mensual
vigente (1 smlmv).

De esta forma el empresario podrá recibir,
por cada trabajador adicional, lo relacionado en el siguiente
cuadro:

SALARIO MÍNIMO VIGENTE	SUBSIDIO MENSUAL (30%)	SUBSIDIO POR 6 MESES (PESOS)
381.500 pesos	114.450 pesos	686.700 pesos

¿QUÉ EMPRESAS SON ELEGIBLES?

Las empresas que cumplan los siguientes requisitos y condiciones:

Las empresas beneficiarias del subsidio
deberán cumplir
las siguientes obligaciones:

El programa no aplica para empresas y entidades del Estado,
empresas de servicios temporales, empresas asociativas de trabajo,
ni cooperativas de trabajo asociado.

¿CÓMO ACCEDER AL PADE?

El proceso de inscripción se hará directamente
en la página web del programa www.pade.gov.co, donde se
explica paso por paso cómo funciona el Pade, tanto para
empleadores como para los nuevos empleados.

El empleador deberá imprimir y firmar el formulario de
inscripción previamente diligenciado a través de
la página web, acompañándolo de la siguiente
documentación:

El empleador, con los anteriores documentos,
se deberá acercar
al Centro de Servicio Público de Empleo del Sena y entregarlos
a la persona encargada del programa.

El empresario tiene la libertad de buscar
a las personas que empleará.

Podrá hacerlo directamente o a través del Sistema
Público de Empleo del Sena. En todo caso, todas las personas
postuladas deben estar inscritas en este sistema. Lo pueden hacer
en los Centros de Servicio Público de Empleo de cualquiera
de las ciudades donde operará el programa.

El Ministerio informará a la empresa su elegibilidad
y una vez verifique el cumplimiento de los requisitos y condiciones
y se adelante el trámite respectivo, procederá a
pagar el subsidio al empleador a través del sistema financiero
en la cuenta que el empresario indique.

¿QUÉ COBERTURA TIENE
EL PROGRAMA?

El Programa se desarrollará en las ciudades de Armenia,
Barranquilla, Bogotá, Bucaramanga, Cali, Cartagena, Cúcuta,
Florencia, Ibagué, Manizales, Medellín, Montería,
Neiva, Pasto, Pereira, Popayán, Quibdó, Riohacha,
San Andrés, Santa Marta, Sincelejo, Tunja, Valledupar,
Villavicencio, Yopal y sus áreas metropolitanas y corredores
industriales.

El Gobierno hizo una distribución por regiones de los
subsidios a otorgar. Sin embargo, cada tres meses se hará una
evaluación y se trasladarán recursos desde aquellas
ciudades que no hayan utilizado sus cupos hacia aquellas donde
el programa haya tenido más acogida.

Las empresas interesadas en obtener mayor
información
pueden ingresar a la página del programa www.pade.gov.co o mediante el vínculo que se encuentra en la página
web del Ministerio www.minproteccionsocial.gov.co. También
se puede consultar marcando el número telefónico
3365066 extensiones 1050 y1051 en Bogotá.

Por
parte de la Red de Solidaridad y la Dian

ENVÍAN MERCANCÍAS
POR $270 MILLONES A DAMNIFICADOS EN SANTANDERES

Bogotá, 14 feb. (SNE). Mercancías avaluadas en
270 millones de pesos están enviando la Red de Solidaridad
Social y la Dian, con el apoyo del Ejército Nacional,
a los damnificados por el invierno de Santander y Norte de Santander.

Dentro de las mercancías, que se encuentran en Bogotá,
Medellín y Santa Marta, se incluyen ropa, alimentos, elementos
de aseo y artículos para el hogar.

Para que las donaciones lleguen a los
damnificados, la Red de Solidaridad Social las entregará a las Gobernaciones de
Santander y Norte de Santander, que a su vez las enviarán
a las familias más necesitadas a través de los
comités regionales de prevención y atención
de desastres.

Durante la presente semana, la Dian y
la Red de Solidaridad Social seguirán apoyando a la Dirección Nacional
de Prevención y Atención de Desastres con más
ayudas destinadas a estos departamentos.

RECONOCIMIENTO

Por otra parte, la Consejería Presidencial para la Acción
Social informó que un total de 400 millones de pesos en
mercancías se han entregado a los damnificados por el
invierno en el departamento de Córdoba.

Por intermedio de un decreto, un acuerdo
y una placa, la Gobernación
de Córdoba y las alcaldías de Montería y
San Pelayo hicieron un reconocimiento a la Alta Consejería
por la ayuda prestada a los damnificados en esta región
del país.

Las acciones de la unidad territorial
de la Red de Solidaridad Social, con sede en Montería, permitieron que alimentos
no perecederos, ropa, calzado, artículos para el hogar
y electrodomésticos, principalmente, llegaran a los damnificados
de diferentes municipios como San Pelayo, a donde fueron destinadas
mercancías por cerca de 50 millones de pesos.

Los artículos, avaluados en más de 400 millones
de pesos, fueron tramitados por el área de Gestión
de Donaciones de la Red, a través de la cual son canalizadas
las mercancías incautadas por la Dian o aportadas por
la empresa privada, para ser distribuidas entre la población
afectada por desastres naturales, a través de gobernaciones,
Fuerzas Militares y las alcaldías.

Ideam
pronostica disminución de lluvias en la Región
Andina

DECLARADA “CALAMIDAD PÚBLICA” EN BUCARAMANGA
Y GIRÓN

Bogotá, 14 feb. (SNE). – El Gobierno Nacional declaró este
lunes la situación de “calamidad pública” en
los municipios santandereanos de Bucaramanga y Girón,
como consecuencia de las lluvias torrenciales que han generado
inundaciones, erosión y avalancha, con pérdida
de vidas humanas y recursos económicos.

De acuerdo con la resolución 01 de febrero de 2005, firmada
por el director de Prevención y Atención de Desastres
del Ministerio del Interior, Eduardo José González,
para tomar esta decisión se ha tomado en cuenta el reporte
del Ideam sobre las precipitaciones continuas que se registran
en la zona desde el día 8 de febrero.

Al igual que el resultado del censo preliminar
efectuado por el comité regional y los comités locales del Sistema
Nacional de Prevención y Atención de Desastres,
según el cual han sido afectadas por el invierno en ambos
municipios un total de 2.853 familias (aproximadamente 20 mil
personas).

ÚLTIMO BOLETÍN DEL IDEAM

Por otra parte, el Instituto de Hidrología, Meteorología
y Estudios Ambientales (Ideam) emitió, este lunes en la
tarde, el boletín número 5, en el cual pronostica
disminución de las lluvias en la Región Andina.

El siguiente es el texto completo del
boletín:

“Con ocasión de las intensas lluvias registradas
en la región Andina durante los últimos días,
el Ideam advierte que paulatinamente regresamos a la temporada
seca normal de febrero. Así, una vez superado el paso
de un atípico frente frío, se pronostica para los
próximos días, hasta el miércoles, disminución
de lluvias en términos de intensidad y frecuencia, especialmente
para la región Andina.

De acuerdo con la explicación de los meteorólogos,
las lluvias de los últimos días se debieron al
paso de un frente frío que normalmente atraviesa el mar
Caribe durante esta época del año y que, esta vez
de manera atípica, se desplazó hacía el
sur del Mar Caribe, afectando a Colombia y Venezuela.

Con base en los valores estadísticos promedios obtenidos
con información de 30 años, febrero es un mes que
se caracteriza por bajos volúmenes de lluvia en los departamentos
andinos. De hecho este mes hace parte de lo que se conoce como ‘la
temporada seca de fin y de inicios de año’, que
constituye el ciclo estacional normal.

Después de esta temporada seca continuará la primera
temporada invernal del año, que se inicia en marzo para
la Región Andina y en abril para la Costa Atlántica.

Este comportamiento climático conocido como el normal,
en algunos años puede variar como resultado de la influencia
de fenómenos de escala global como El Niño o La
Niña o de eventos de escala regional y de corta duración
como el que acabamos de atravesar.

Estos eventos de corta duración sólo son anticipables
con tres días de anterioridad, tal y como lo alertó el
Ideam al inicio de la semana pasada. Sin embargo la magnitud
del impacto a escala local es de difícil predicción,
por lo que se recomienda estar preparados para probables emergencias
y desarrollar programas de reducción de riesgos en épocas
tranquilas.

El Instituto seguirá monitoreando con detalle estos fenómenos
para emitir las alertas correspondientes. De hecho actualmente
se desarrollan procesos automatizados de análisis y visualización
meteorológica, los cuales estarán operando a comienzos
de 2006. Esto nos permitirá mejorar los pronósticos
a escala regional”.

PRONÓSTICO A CORTO PLAZO (72 HORAS)

REGIÓN ANDINA: Disminución ostensible de lluvias
debido a la ausencia de frentes fríos. Las escasas precipitaciones
que se produzcan se deberán a efectos del calentamiento
local.

REGIÓN CARIBE: escasas precipitaciones
por continuar la temporada seca.

REGIONES ORINOQUIA, AMAZONIA Y SUR DE
LA REGIÓN PACÍFICA:
Lluvias sectorizadas hacia el occidente del departamento del
Meta y muy aisladas en el piedemonte llanero.

ESTADO DE LOS RÍOS

Luego de las crecientes en los pequeños ríos y
quebradas en los Santanderes, los niveles retornan rápidamente
a los niveles propios de esta época. Los volúmenes
de agua de estos cauces para el caso del departamento de Santander
están llegando al río Magdalena y en el caso de
los ríos de Norte de Santander se dirigen al río
Catatumbo en territorio venezolano. En el caso del río
Magdalena se tienen las siguientes particularidades:

RÍO MAGDALENA: De acuerdo con los registros de hoy lunes
14 de febrero, las aguas del cauce principal continúan
en ascenso, especialmente en el tramo Puerto Salgar (Cundinamarca)
y Puerto Berrío (Antioquia).

El Ideam mantiene un aviso sobre posibilidad
de afectación
de áreas ribereñas. Dependiendo del tránsito
de la onda de crecida podrían verse afectados sectores
de los municipios de La Dorada (Caldas), Puerto Salgar (Cundinamarca),
Puerto Triunfo, Puerto Nare y Yondó (Antioquia), Puerto
Boyacá (Boyacá), Barrancabermeja y Puerto Wilches
(Santander), Cantagallo (Bolívar) y Gamarra (Cesar).

RÍOS ZULIA Y PAMPLONITA (NORTE DE SANTANDER): Se registra
descenso de niveles desde el sábado.

POSIBILIDAD DE DESLIZAMIENTOS Y CRECIENTES

Debido a la acumulación de humedad en los suelos, se
mantiene la probabilidad a deslizamientos de tierra en Norte
de Santander, Santander, Caldas Putumayo y Tolima. Hay probabilidad
moderada de crecientes súbitas en Piedemonte Amazónico
y Llanero, así como en sectores de alta pendiente de Antioquia,
Santanderes, Tolima, Huila, Eje Cafetero y Nariño.

DESCENSOS DE TEMPERATURA SIGNIFICATIVOS

En el altiplano Cundiboyacense se esperan
descensos de temperatura en la madrugada de mañana martes 15 de febrero”.

Dijo
que en ese sector de Cartagena hay “mucha calidad humana”

PRESIDENTE URIBE REVISÓ PROGRAMAS
DEL ICBF EN VILLA HERMOSA

Cartagena, 14 feb (SNE). “Este año doblaremos de
500 mil a un millón los niños beneficiados con
desayunos del Gobierno”, contó el presidente Álvaro
Uribe Vélez a las 1.800 familias pobres que viven en el
barrio Villa Hermosa de Cartagena, a donde el Mandatario llegó esta
tarde para inspeccionar el avance del programa de Desayunos Infantiles
que lidera el ICBF.

En Villa Hermosa, localizado a 15 minutos
del centro de la ciudad, con 9.500 “habitantes pobres
pero de gran calidad humana”,
al Jefe de Estado le informaron que el programa de Desayunos
Infantiles cubre
a 750 niños de entre 11 y 5 años de edad.

Otros 75 niños, de entre 6 y 11
meses de edad, reciben del ICBF raciones diarias de bienestarina.

Adicionalmente le dijeron que en Villa
Hermosa se lleva a cabo el programa de Olla Comunitaria que,
todos los días, a
las 12 en punto, con el apoyo de las Naciones Unidas, el ICBF
y la Red de Solidaridad Social, entrega alimento a 550 habitantes
entre
niños, ancianos y mujeres gestantes.

El Mandatario departió igualmente con
las madres cabeza de familia que impulsan en el barrio otro programa
de recuperación
nutricional, así como con los 400 niños
que estudian en el colegio San Juan Bautista. Estuvo también
en la iglesia de la localidad, hecha en madera y desde donde
se reparten
desayunos a 110 niños. Otros 118 menores reciben las raciones
que se les envía desde la casa de Regina de la Hoz, residente
en Villa Hermosa.

“Estamos revisando –dijo el Presidente– en
estos sectores populares de Cartagena los programas de Bienestar
Familiar. Ya el ICBF tiene 7 millones de usuarios. En el nuevo
programa de desayunos infantiles para niños menores de
5 años, hay 503 mil usuarios. El compromiso es que este
año debemos llegar a un millón”.

Se refirió también a la meta del Gobierno para
que 570 mil ancianos estén cubiertos con subsidios monetarios
y almuerzos vitaminizados diarios: “Esto lo estamos llevando
también a los ancianos. Tenemos 170 mil ancianos atendidos
con un subsidio en platica. Pero estamos empezando un programa
para una comida diaria a 400 mil ancianos. Cartagena quedará con
12 mil ancianos atendidos y este programa de niños duplicado
en el país”.

“Aquí hay mucha pobreza, mucho déficit de
infraestructura (ahora porque estamos en verano pero cuando llueve
esto se inunda), pero mucha calidad humana. Ojalá podamos
resolver todos estos problemas fiscales para recuperar estas
comunidades con la ayuda de Dios”, puntualizó el
Jefe de Estado.

Una mujer residente de Villa Hermosa
despidió al Presidente
con las siguientes palabras: “En nuestra comunidad están
representados casi todos los pueblos de nuestro bello país.
Hay algo que nos une: el entusiasmo, la esperanza de un mañana
mejor y la sencillez del corazón. Nos sentimos complacidos
de tenerlo junto a nosotros en nuestra pequeña pero gran
comunidad. Gracias por tenernos en cuenta”.

Concejo
de Cali se compromete a aprobar vigencias futuras para garantizar
el proyecto

GOBIERNO NACIONAL LOGRA
ACUERDO PARA ‘DESTRABAR’ EL
MIO

Cartagena, 14 feb. (SNE).- El proyecto
Masivo Integrado de Transporte, MIO de Cali, que estuvo a punto
de paralizarse por una decisión
del Consejo de Estado, será terminado, tras el acuerdo
al que llegaron hoy el Gobierno Nacional con el Gobierno Municipal,
Metrocali y el Concejo de la capital del Valle.

En el encuentro, que estuvo liderado
por el presidente Álvaro
Uribe Vélez se determinó que el Concejo de Cali,
mediante un Acuerdo aprobará vigencias futuras para garantizar
el aporte del municipio para la cofinanciación del proyecto.

“El Consejo de Estado será observado en su decisión
pero la voluntad política del Gobierno Nacional, de los
concejales, del gobierno municipal es garantizar la terminación
del MIO”, dijo el Alto Consejero Presidencial, Juan Lozano,
al término de la reunión.

Para una mayor claridad del compromiso
de la inversión,
en el acuerdo se definirá el aporte de las vigencias en
valores absolutos y no porcentuales, con base en la sobretasa
a la gasolina.

Para garantizar la solidez jurídica del proceso, las
licitaciones se programarán de manera que coincidan con
la expedición del Acuerdo que aprueba las vigencias futuras.

El Gobierno Nacional reiteró su
compromiso para acopiar los recursos que se van requiriendo
en las distintas licitaciones
que se han abierto para terminar las obras en la ciudad.

Así mismo, se coordinarán todas las instancias,
incluidas Emcali, para optimizar los recursos que permitan la
financiación del Sistema de Transporte masivo en la capital
del Valle del Cauca.

Según Lozano, con el acuerdo de este lunes se viabiliza
la realización de esta obra que es un compromiso del Gobierno
Nacional, pero además forma parte de una estrategia integral
de mejorar la calidad de las personas.

“Emcali va a trabajar armónicamente con Metrocali
y el MIO que son parte de una estrategia integral para el mejoramiento
de la calidad de vida de los caleños”, dijo Lozano.

Además, se revisarán los términos jurídicos
del contrato con la banca de inversión para lograr una “reducción
sustancial” en la comisión de éxito, de acuerdo
con los parámetros que resulte de dicha evaluación.

“Hay coincidencia en la necesidad de revisar el acuerdo
con la banca de inversión para mejorar su condición
técnica y revisar el monto de la comisión de éxito
que hoy preocupa mucho a los caleños porque se considera
que es demasiado elevada”, explicó Lozano.

Lozano dijo enfáticamente que la estructura tarifaria
será justa y el Gobierno Nacional no permitirá que
a los usuarios de Cali se les traslade un sobrecosto por el pago
de la comisión de éxito.

Este acuerdo –agregó- garantiza que el cronograma
de ejecución del MIO se cumpla cabalmente, que los caleños
tengan derecho a esta obra. Se garantiza la buena marcha del
proyecto y la defensa del bolsillo de los caleños.

Por su parte, Emcali buscará una tendencia sostenida
de creciente aumento en la inversión de la ciudad, dados
los acuerdos con los acreedores y la recuperación que
viene mostrando.

“Se buscará la concertación de Emcali con
el gobierno municipal, Metrocali y con el Concejo, de las inversiones
que deben hacerse en el área de influencia del Sistema
Integrado de Transporte Masivo en materia de infraestructura
de servicios públicos”, señala el acuerdo
que se logró este lunes en Cartagena.

Lozano dijo que ahora se deben sincronizar
los esfuerzos del MIO con la revisión y reposición
de redes en la ciudad a cargo de Emcali.

MAYORES RECURSOS

Con el fin de obtener mayores recursos,
una de las principales preocupaciones de la Alcaldía de Cali y el Concejo de
la ciudad, la administración municipal destinará los
excedentes que resulten de la aplicación de las vigencias
futuras por sobretasa a la gasolina.

Así mismo, se dispuso crear un
grupo de trabajo conformado por el municipio, Metrocali y el
Ministerio de Hacienda para
revisar la necesidad de los recursos adicionales de acuerdo con
las posibilidades y limitaciones de cada una de las partes.

También se examinarán las propuestas de aplicar
sobretasa a los combustibles vehiculares que aún no la
tienen, y se buscará incluir en la estructura tarifaria
un porcentaje de la tarifa para el mantenimiento de la malla
vial del municipio.

Otro de los compromisos que adquirieron
las partes, fue la voluntad política para que en la operación del sistema se
tenga en cuenta la experiencia local como elemento fundamental
en la calificación de las propuestas en las diferentes
licitaciones.

COMPROMISO DE GOBIERNO

Con el acuerdo que se alcanzó este lunes el Gobierno
Nacional demostró su compromiso en los proyectos de Transporte
Masivos para las principales ciudades del país, que forman
parte de la séptima herramienta de equidad social, denominada
Calidad de Vida Urbana.

Para el caso de Cali, el Gobierno Nacional
financiará US$241
millones de dólares de los US$345 millones que cuesta
toda la obra.

Así mismo, para financiar los demás sistemas masivos
de transporte, en marzo del año pasado, el Consejo de
Política Económica y Social (Conpes) autorizó a
la Nación para contratar operaciones de crédito
externo con la banca multilateral hasta por 600 millones de dólares.

Así, en junio del año pasado, el Banco Mundial
aprobó un préstamo de 250 millones de dólares
para apoyar el sistema nacional de transporte urbano en grandes
y medianas ciudades. El crédito es reembolsable a 14 años
e incluye un período de gracia de ocho.

El Gobierno Nacional se ha comprometido
con la financiación
del 70 por ciento de los proyectos de Bogotá, Cali, Pereira-Dosquebradas,
Cartagena, Barranquilla, Bucaramanga, el Valle de Aburrá y
Soacha.

De hecho, el Gobierno le entregó a
Bogotá 987millones
de dólares de reservas presupuestales futuras para financiarle
el 70 por ciento de todo el proyecto de extensión de Transmilenio.

En
vigencia de 2004

$275 MIL MILLONES DESEMBOLSÓ FINDETER
A SECTOR TRANSPORTE

Bogotá, 14 feb. (SNE).- La Financiera de Desarrollo Territorial
(Findeter) desembolsó durante 2004 recursos de crédito
por más de 275 mil millones de pesos, con destino a proyectos
de terminales de transporte, medios de transporte alternativo,
vías urbanas y no urbanas y sistemas de transporte masivo
en 18 departamentos del país.

Según la presidente de Findeter, Cristina Londoño,
esto fue posible gracias al trabajo en equipo de la entidad con
los sectores público y privado, así como a las
alianzas comerciales que lograron consolidarse con la banca de
primer piso para impulsar y apoyar el sector transporte.

En Bogotá se desembolsaron más de 186 mil millones
de pesos, de los cuales un alto porcentaje se destinó a
la construcción vial de Transmilenio en los tramos de
la Norte Quito Sur y la Avenida Suba.

A proyectos de vías urbanas y no urbanas, Findeter desembolsó recursos
de crédito por cerca de 9.857 millones de pesos para los
departamentos de Cundinamarca, Cauca, Nariño, Huila y
Valle del Cauca.

Para proyectos relacionados con medios
de transporte alternativo, los recursos de crédito sumaron 3.488 millones en los
departamentos de Meta, Tolima, Norte de Santander, Boyacá,
Cundinamarca, Caquetá y Valle.

En Antioquia parte de los 8.206 millones
desembolsados para este sector, fueron destinados a pequeños proyectos de
gran impacto social, como las obras ejecutadas en el municipio
de La Ceja, que permitieron pavimentar vías urbanas con
las debidas obras de urbanismo.

Este proyecto, además de generar empleo de mano de obra
no calificada, logró la rehabilitación de 11.400
metros cuadrados de vías, dentro del programa de recuperación
de la carrera 22 entre calles 14 y 26 y la carrera 17 entre calles
21 y 28.

En el Eje Cafetero, de los 7.629 millones
de pesos desembolsados al sector transporte, el departamento
de Caldas recibió recursos
de crédito para el mejoramiento y la pavimentación
de vías de interconexión municipal y para mantenimiento
vial en el Parque de los Nevados.

En el Quindío, las empresas de transporte urbano recibieron
recursos para la renovación de su parque automotor. En
Risaralda, el aeropuerto internacional Matecaña pudo ampliar
las franjas de seguridad de la pista de aterrizaje, gracias a
recursos aportados por Findeter.

La Costa Atlántica no se quedó atrás: de
los 59.975 millones de pesos desembolsados, la Sociedad Portuaria
del Norte del departamento del Atlántico, obtuvo recursos
de crédito para la construcción y puesta en marcha
de su muelle, que inició operaciones en diciembre de 2004.

En Bolívar la Sociedad Portuaria Regional de Cartagena
compró grúas pórtico. En el Magdalena la
operadora de carbón Carbosan realizó obras de mantenimiento
y ampliación del muelle transportador de carbón.

2005 SERÁ VIABLE PARA
SECTOR TRANSPORTE

De acuerdo con Cristina Londoño Juan, presidente de la
Financiera, el 2005 será un año muy viable para
el sector transporte.

Reportó que entre los meses de enero y febrero de 2005
ya se han desembolsado recursos de crédito para este sector
por cerca de 8.215 millones de pesos.

Anunció que Findeter seguirá apoyando los proyectos
que beneficien a las pequeñas, medianas y grandes ciudades
del país, de la mano con los sectores público y
privado y la banca comercial.

Fusión
con Coinvertir permitirá atraer mayor capital foráneo

PROEXPORT ASUME PROMOCIÓN DE INVERSIÓN
EXTRANJERA

Bogotá, 14 feb. (SNE).- Con el fin de incentivar un mayor
flujo de inversión extranjera, el Gobierno Nacional decidió facultar
a Proexport para asumir funciones en materia de promoción
de inversión.

Para ello se realizó una “fusión” con
Coinvertir de tal manera que la entidad promotora de exportaciones
asuma ahora la promoción de inversión extranjera.

La decisión se tomó debido a que existe una muy
alta correlación entre la dinámica del comercio
exterior y los flujos de inversión extranjera, lo que
es notable en casos como los de China e India, países
cuya dinámica exportadora está antecedida por una
gran dinámica de su comercio exterior en las dos direcciones.

“Tanto por razones de carácter macroeconómico
como comercial, Colombia requiere exportar más y atraer
más inversión extranjera. Proexport y Coinvertir
han venido desarrollando una tarea meritoria. Entre ambos existen
sinergias profundas que es indispensable aprovechar y por esta
razón estamos en este proceso de integración”,
explicó el ministro de Comercio, Industria y Turismo,
Jorge Humberto Botero.

Para ello, buena parte del equipo humano
de Coinvertir pasa a Proexport y los recursos públicos que se han venido
destinando para financiar a la primera, serán destinados
al ente promotor de exportaciones y en los próximos meses
se procederá a hacer una integración de las plataformas
tecnológicas de las instituciones.

Este nuevo esquema fortalece la estrategia
de promoción
de inversiones del país dado que permite aprovechar a
un bajo costo la red de contactos de Proexport, así como
salir a buscar inversionistas proactivamente.

De acuerdo con el presidente de Proexport,
Luis Guillermo plata, al integrar las dos entidades se quiere
aprovechar la oportunidad
para crear una estructura más idónea para la promoción
de la inversión extranjera en Colombia.

“Hemos creado una nueva área en Proexport que es
la de inversión extranjera y dentro de ella un área
llamada promoción coactiva, es decir, la que debe salir
a buscar y maletear los proyectos de inversión hacia Colombia”,
dijo Plata.

Anteriormente sólo se atendía al inversionista
instalado y se buscaba de alguna manera reactiva la inversión,
ahora se quiere empezar a armar los proyectos, salir a venderlos
y maletearlos teniendo como base las oficinas comerciales de
Proexport en el exterior, algunas de las cuales van a ser reforzadas
en materia de inversión extranjera.

“Porexport reconoce que no es igual tratar de vender camisas
o frutas a un proyecto de inversión y por eso debemos
reforzar esa estrategia de promoción afuera con el personal
idóneo para hacerlo”, aseguró el Presidente
de la entidad.

De esta forma se buscará cumplir con una meta inicial
de atraer 5 mil millones de dólares al año en inversión
extranjera, cifra que doblaría los casi 2 mil millones
de dólares que ingresan hoy al país por este concepto.

También se realizará un análisis para ver
cómo compite Colombia contra otros países en materia
de atracción de inversión, pues es claro que Centroamérica,
Chica, Corea, Malasia, trabajan en materia de promoción
de inversión y por eso el país debe proveer un
entorno igualmente competitivo al de otras naciones.

“Estaremos analizando el mínimo competitivo que
debe ofrecer Colombia para ponernos en sintonía con las
tendencias de inversión extranjera mundialmente”,
reiteró Plata.

De acuerdo el presidente de Coinveritr,
Enrique Umaña,
esta entidad, mantendrá el programa Proinvest, mediante
el cual se identifican pequeñas y medianas empresas en
Colombia para ayudarles a estructurar planes de negocios y conseguirles
socios en el extranjero.

“Con la integración de esfuerzos con Proexport
habrá más financiación para financiar ese
programa pero se mantendrá la estructura jurídica
de Coinvertir”, explicó Umaña.

Hoy en día hay 40 empresas con
planes de negocios terminados y la meta es en la primera etapa
llegar a 100 empresas.

La
banda operaba en 3 ciudades

6 ACUSADOS Y CAPTURADOS POR CONTRABANDO DE WHISKY

Bogotá, 14 feb. (SNE).- Seis personas que integraban
una red a través de la cual introducían whisky
de contrabando al país, fueron acusadas y capturadas por
la Fiscalía General.

La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian)
informó que esas seis personas operaban en Bogotá,
Barranquilla y Cartagena y abastecían de whisky, presuntamente
de contrabando, a una gran parte del comercio ilegal.

La Dian indicó que las seis personas operaban con maniobras
relacionadas con los tránsitos aduaneros. Se trata de
mercancía que supuestamente iba a ser nacionalizada y
estaba en trámite para ser reexportada.

Esa mercancía que debía salir del país,
realmente no lo hace, sino que es distribuida en el comercio
informal, sin el pago de los correspondientes derechos aduaneros.

Para todas las operaciones se utilizaban documentos falsos y
otras maniobras, con el fin de evadir los controles de las autoridades.

A las 6 personas la Fiscalía 72 de Bogotá ya les
profirió orden de captura y están acusadas de los
delitos de contrabando, falsedad en documento y fraude procesal.

Según la Dian, esas personas están
vinculadas a empresas donde trabajaban como auxiliares de las
funciones
aduaneras.

La entidad denunció que este mecanismo de tránsitos
aduanero está siendo utilizado para otras operaciones
de comercio exterior y que en los casos detectados ya hay órdenes
de captura y medidas de aseguramiento.

El organismo pidió la colaboración de la ciudadana
para que denuncie operaciones sospechosas en Bogotá al
teléfono 607 96 71 y desde cualquier lugar del país
al 01 8000 514090.

Del
Mininterior en compañía del Vicepresidente y Comisionado
para la Paz

DECLARACIÓN SOBRE EL PROYECTO
DE JUSTICIA Y PAZ

Bogotá, 14 feb (SNE).- La siguiente es la declaración
hecha por el ministro del Interior, Sabas Pretelt de la Vega,
en compañía del vicepresidente Francisco Santos
y el Alto Comisionado para la Paz, Luis Carlos Restrepo sobre
el proyecto único del Gobierno de “Justicia y Paz”

“Buenas tardes.

El Gobierno ha dado a su interior una
discusión franca
y sincera sobre el proyecto de “Justicia y Paz” llegando
a un total acuerdo sobre los alcances de él.

Se ha considerado muy importante el incorporar
las observaciones del Vicepresidente para que haya mayor extensión en el
tratamiento sobre la reconciliación, especialmente en
lo pertinente al consejo programado en dicha ley.

De otra parte, hemos coincidido en la
necesidad de que la ley 782, que ha permitido las desmovilizaciones
colectivas e individuales,
teniendo ya cerca de 11 mil desmovilizados en el país
de las FARC, el ELN y las autodefensas, siga vigente y se le
fortalezca como ha insistido el señor Alto Comisionado.

Creemos que un consenso como el que tiene
el Gobierno se alcance al interior del Congreso de la República para expedir
una ley que nos lleve cada día más hacia la paz
y hacia la reconciliación nacional.

Sobra decir, que solamente hay un proyecto
del gobierno colombiano y es el presentado por el Ministro
de Interior y de Justicia
a consideración del Congreso de la República”.

ACUERDO
GOBIERNO – CALI PARA CONTINUAR CONSTRUCCIÓN DEL
MIO

Cartagena, 14 feb. (SNE).- La siguiente
es la declaración
conjunta firmada por Gobierno Nacional y la Alcaldía de
Cali y el Concejo de esa ciudad, en la cual se ratifica el compromiso
para la construcción del sistema de transporte de esa
ciudad, Masivo Integrado de Occidente (MIO):

DECLARACIÓN CONJUNTA DEL
GOBIERNO NACIONAL, EL GOBIERNO MUNICIPAL DE CALI Y EL HONORABLE
CONCEJO
DE LA CIUDAD DE CALI

En la ciudad de Cartagena siendo el día 14 de febrero
de 2005 con la presencia del señor Presidente de la República
y otros miembros del Gobierno Nacional, del señor Alcalde
de la Ciudad de Cali y el Honorable Concejo de la misma ciudad,
se acordó un plan conjunto de acciones para dar impulso
definitivo al sistema integrado de transporte masivo SITM MIO.

Anuncia
la Ministra de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

$16 MIL MILLONES EN SUBSIDIOS DE VIVIENDA PARA DAMNIFICADOS
DEL INVIERNO

Bogotá, 14 feb. (SNE).- El Gobierno
Nacional alista recursos por 16 mil millones de pesos para
asignar inicialmente alrededor
de 2 mil subsidios familiares de vivienda, con destino a hogares
que viven en zonas de alto riesgo o perdieron sus casas por causa
de la ola invernal que azota a los departamentos de Santander
y Norte de Santander.

Así lo anunció este lunes la ministra de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial, Sandra Suárez Pérez,
quien a su regreso de la zona de desastres indicó que
en la actualidad se realiza un censo de las familias afectadas
por el invierno, al tiempo que se adelanta la identificación
de los terrenos donde se construirán las casas.

La idea del Ministerio es otorgar, en
una primera etapa, alrededor de 2 mil subsidios y que los terrenos
sean aportados por una
concurrencia de voluntades entre las Gobernaciones y las Alcaldías
de los dos departamentos y la Dirección Nacional de Estupefacientes.

“¿Qué se necesita? Ahí tenemos que
hacer unos proyectos de vivienda. Para eso necesitamos unos lotes
urbanizados. Esperamos que las Gobernaciones y las Alcaldías
puedan conseguir esos lotes. Se está mirando también
con lotes de Estupefacientes y se están buscando otras
alternativas. Pero es muy importante esa ayuda donde concurren
los distintos esfuerzos”, explicó la ministra Sandra
Suárez a su regreso de la zona de desastres.

Y agregó: “Desde el Gobierno podríamos aportar
en esa medida para poder apoyar con 2 mil subsidios. Eso nos
va a permitir una contribución, que es bien importante
porque estamos hablando de 16 mil millones de pesos, con subsidios
de 8 millones de pesos. Pero en esa medida se requiere conseguir
el lote organizado para poder ubicar las personas”.

La titular de la cartera de Vivienda
calificó como de “dramática” la
situación de los damnificados por el invierno en los municipios
de Bucaramanga y Girón. Dijo que el problema en Cúcuta
está bajo control y los daños son menores, pero
que en el municipio fronterizo de Puerto Santander hay barrios
que se encuentran todavía bajo el agua.

“El Gobierno Nacional se ha hecho presente. El Director
de Vivienda se encuentra en este momento en la zona, valorando
los daños y la situación de las viviendas. Se estima
que hay alrededor de 5 mil hogares afectados, ya sea porque su
vivienda esté inundada o porque las viviendas estén
totalmente destruidas”, señaló.

Añadió que “el Ministerio está totalmente
atento para ver cómo podemos ayudar a estas familias y
para que se puedan reubicar en el caso de las familias que están
en zonas de alto riesgo y dar una solución inmediata de
atención con los comités de emergencia”.

Dijo que el Gobierno puede afirmar que
se está trabajando
para conseguir más recursos: “Pero por el momento
estimamos que podemos, con la ayuda de Gobernación y Alcaldías,
si ellos pueden poner los lotes, que el Gobierno puede aportar
el subsidio familiar de vivienda para alrededor de 2 mil familias”.

“El señor Presidente de la República ha
estado muy pendiente de que todo el Gobierno Nacional se haga
presente y que estemos totalmente atentos para darle una solución
y a poder ayudar y colaborar de la mejor manera desde todos los
Ministerios”, concluyó.

Red
de Solidaridad canaliza donaciones de la Dian para entregarlas
a las personas afectadas

FAC MOVILIZA AYUDA PARA DAMNIFICADOS DE SANTANDERES Y VENEZUELA

Bogotá, 14 feb (SNE). Varios aviones de la Fuerza Aérea
Colombiana están continuamente despegando de la base militar
de Catam en Bogotá, para transportar ayuda de emergencia
con destino a los damnificados por el invierno en los dos Santanderes.
También este lunes partió un Hércules con
7 toneladas de bienestarina y 250 kilos de medicamentos para
los damnificados de Venezuela.

El director de la Oficina de Prevención y Atención
de Desastres del Ministerio del Interior, Eduardo José González,
reportó que en los 8 municipios de Santander afectados
por el invierno se tiene un consolidado de 32 personas fallecidas,
5 mil viviendas deterioradas y entre 25 mil y 30 mil damnificados.

En tanto que en el municipio de Puerto
Santander, zona fronteriza de Norte de Santander con Venezuela,
estimó en 2.100
las familias y 11 mil las personas damnificadas.

BALANCE EN SANTANDER

Antes de partir hacia Venezuela con ayuda
para los damnificados del vecino país, el directivo entregó el
siguiente balance:

“Colombia ha sufrido una serie de lluvias muy fuertes
que se han venido registrando en los últimos días
y que son completamente anormales. Generalmente en nuestra patria
en estos días se da una temporada de verano y no se presentan
este tipo de lluvias y mucho menos las inundaciones que han ocurrido.

“Básicamente se han afectado algunos departamentos
de la región andina, entre ellos Huila, Tolima y muy especialmente
los dos Santanderes. En Santander del sur se afectaron varios
municipios, alrededor de 8, entre ellos Lebrija, Girón
y Bucaramanga. Desafortunadamente se tiene un consolidado de
32 compatriotas muertos, entre 25 mil y 30 mil personas afectadas
y unas 5 mil viviendas que han resultado afectadas en este departamento.

"El Gobierno Nacional inmediatamente
dio una respuesta a través
del Sistema de Prevención y Atención de Desastres.
Desde el jueves pasado estuvimos allá llevando las ayudas.
En primer lugar las comunitarias, consistentes en kits de mercados,
de cocina, de aseo y recursos en efectivo para el municipio
y el departamento, que están en trámite, por
valor aproximado de 374 millones de pesos en una primera instancia.

“En segundo lugar, todas las entidades del Gobierno Nacional
se han incorporado a la atención de las personas afectadas:
el Ministro del Interior, el Ministro de Protección Social,
la Ministra de Comunicaciones, la Ministra de Ambiente, la Viceministra
de Vivienda, la Red de Solidaridad, la Dian, la Cruz Roja, la
Defensa Civil, el Sistema Nacional de Bomberos y una colaboración
grande, importante y valiosísima de la Policía
Nacional y de nuestro Ejército, que nos ha dado una mano
muy grande en este aspecto.

“En fin, la solidaridad de todos
los colombianos nos ha permitido atender a las personas y trabajar
muy de la mano con
los comités locales y los comités regionales
de prevención y atención de desastres".

EN NORTE DE SANTANDER

“En el departamento de Norte de Santander hay varios municipios
que han presentado reportes importantes, tras la visita el día
de ayer de la comisión del Gobierno. Muy especialmente
el municipio de Puerto Santander tuvo una gran afectación.
Son aproximadamente unas 2.100 familias y unas 11 mil personas
que resultaron afectadas, a las cuales se les está enviando
las ayudas pertinentes y lo necesario para poder darles la mano
a estos compatriotas que ya se habían visto afectados
por en invierno en el mes de abril del año pasado.

“El Ideam nos ha dicho que las lluvias tienden a disminuir
y que ojalá prontamente cesen del todo y no tengamos mayores
afectaciones. Sin embargo hemos activado a todos los comités
locales y regionales y muy especialmente a las entidades operativas
de todo el sistema nacional”.

AYUDA A VENEZUELA

“El de Venezuela es un caso importante. Es un país
que está sufriendo unas calamidades y unos desastres impresionantes
por el tema de las lluvias y el Gobierno colombiano ha decidido
ayudarle en nombre de toda nuestra Patria y de darle una mano.
También estamos trabajando con ellos.

“En el día de hoy sale un Hércules, gracias
a la valiosísima colaboración de la Fuerza Aérea
Colombiana. Ese Hércules lleva 7 toneladas de bienestarina,
de alimento para niños, y 250 kilos de medicamentos de
urgencia e insumos médicos, que se están entregando
en la tarde del día de hoy a nuestra Embajada allá,
para que se entregue inmediatamente a las autoridades venezolanas.

“Nosotros no nos debemos olvidar que el Gobierno venezolano
nos estuvo dando la mano cuando tuvimos, a finales del año
pasado, los problemas tan grandes en la Costa Atlántica.
Y por eso estamos nosotros también listos y dispuestos
a poderlos ayudar. El tema de desastres no conoce fronteras y
Colombia es solidaria con nuestros hermanos venezolanos en esta
situación”.

RED DE SOLIDARIDAD

Según el director de la Red de Solidaridad Social, Luis
Alfonso Hoyos, esta entidad también participa en las acciones
para ayudar a los damnificados por el invierno, sobre todo a
través de canalizar donaciones de la Dian, para entregárselas
a las autoridades departamentales y por esta vía a los
afectados.

Luis Alfonso Hoyos, quien también se desempeña
como Alto Consejero Presidencial para la Acción Social,
explicó al respecto:

“Para el tema de la emergencia, especialmente en los departamentos
de Santander y Norte de Santander, están todas las entidades
del Gobierno buscando la mejor coordinación, tal como
lo ha instruido el Presidente de la República.

“La Oficina de Prevención y Atención de
Desastres está llevando todo el censo y centralizando
las acciones de emergencia. La Red de Solidaridad está canalizando
donaciones de la Dian para ponerlas a disposición de las
autoridades y las personas afectadas.

“Para una segunda etapa, el Presidente de la República
ha definido que, bajo el liderazgo del Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial, se impulse un proceso con
las comunidades y las regiones para atender el tema dramático
de la vivienda, porque eso requiere más tiempo y requiere
muchos recursos”.

PAZ,
PERDON, REHABILITACIÓN

Bogotá, 14 feb (SNE).- Palabras del
señor Vicepresidente
de la República, doctor Francisco Santos Calderón,
en el lanzamiento del Programa de Desarrollo y paz.

“La semana pasada el Arzobispo Sudafricano Desmond Tutu
nos decía en Cali que independientemente de las complejidades
y de las aparentes imposibilidades de nuestra situación,
la paz en Colombia es posible.

“Si la paz fue posible en Sudáfrica, puede pasar
en Colombia. Puede pasar en todas partes” decía. “Pero
si quieren terminar con la guerra y la violencia tienen que dialogar.
Uno no negocia con amigos, sino con enemigos; negocia con aquellos
que incluso le desagradan porque los conflictos se dan es por
los desacuerdos”.

El Presidente Álvaro Uribe reitera en sus intervenciones
que la que sueña para Colombia es una sociedad sin exclusiones
y sin odios.

Yo he dicho que además hay que perdonar. Si de verdad
queremos la paz tenemos que lograr una reconciliación
y perdonar para que sanen las heridas y para que surja la posibilidad
de reemprender juntos nuestro proyecto común, que es Colombia.

La violencia y el terrorismo siguen siendo
los principales obstáculos
para el desarrollo porque espantan el capital y las inversiones,
profundizan la crisis social y empobrecen más a nuestra
población.

Este gobierno ha recuperado la creación de empleo en
condiciones dignas y un mejor ritmo de crecimiento. En el año
2003 la inversión privada creció 19% y en el año
2004 volvió a crecer el mismo porcentaje.

Pero todavía estamos muy lejos de lo que necesitamos
para corregir el que es sin duda el principal fracaso colectivo
de nuestra sociedad: que 51% de la población colombiana
esté hoy en la pobreza y 16% de ellos en la indigencia.

Por eso la paz y la reconciliación
son objetivos concretos y primordiales en la Colombia de hoy.

El contenido profundo de un proceso de
paz en nuestro país
es hacer posible el progreso de los negocios y la multiplicación
de las oportunidades, lo cual desde la economía sólo
será posible consolidando sectores productivos líderes,
que aseguren los ritmos de crecimiento que necesitamos para superar
la pobreza. Pero en la vida de todos los días se concreta
en derrotar la inercia perniciosa y nociva de violencia y egoísmo
que atrofia el progreso y detiene el crecimiento.

En cualquier país de mundo y mucho más en uno
con las singularidades del nuestro habrá siempre motivos
para las diferencias y los conflictos. Lo que tenemos que transformar
son las formas de abocarlos y de resolverlos. Tenemos que recuperar
la capacidad de trabajar juntos.

El Presidente Uribe ha señalado el camino de la paz con
los grupos armados ilegales: todo proceso debe empezar con cese
de hostilidades lo cual no equivale a empezar con desarme ni
la desmovilización. El desarme y la desmovilización
son puntos de llegada, pero el cese de hostilidades es de partida.
Ni el ELN ni las FARC se han querido acoger a ese ofrecimiento
generoso de la sociedad.

El proceso con las AUC es el único en marcha en la actualidad.
La decisión inequívoca del Presidente al respecto
es crear las condiciones que permitan y garanticen la desmovilización
total de las autodefensas ilegales, con el propósito concreto
de reducir la violencia en Colombia y muy especialmente los atentados
y atropellos contra la población civil.

El gobierno suscribió en mayo del año pasado el
acuerdo con las AUC para la zona de ubicación en Tierralta,
Córdoba, que permitió la ubicación de los
negociadores y el desarrollo de los diálogos. En junio
dimos inicio formal al proceso de negociación y en agosto
comenzó la desmovilización.

Dadas la complejidad y trascendencia
de las decisiones, ha sido un proceso difícil, sujeto a críticas
y cuestionamientos no siempre justos ni bien intencionados.

Somos concientes de que no es fácil administrar la paz
ni prever las dificultades. La prioridad en el momento presente
está en el funcionamiento de los mecanismos de verificación
del cese al fuego y a las hostilidades y de los canales de diálogo
para resolver dificultades y corregir errores. El proceso como
ustedes saben cuanta con la verificación de la OEA y el
acompañamiento de la iglesia católica.

Y desde luego también en concertar el marco jurídico
que debe sustentar el proceso. Es un tema de la mayor importancia
porque el que adoptemos será el camino a seguir en el
proceso con las autodefensas y en los procesos que eventualmente
se lleven a cabo con los demás grupos armados ilegales.

Quisiera llamar a la calma a quienes
desatan conjeturas y especulaciones al respecto. Por su importancia
capital para el presente y el
futuro de los colombianos la ley de justicia y paz se tramita
democráticamente, con debate previo al consenso el que
enriquece su contenido y define sus perfiles definitivos. Tendremos
una ley acorde con los intereses de los colombianos y con lo
que le conviene al país. No les quepa duda.

La realidad misma nos ha enseñado que el modelo penal
represivo no ha sido eficaz para resolver nuestros conflictos,
especialmente porque excluye la participación de las víctimas
y de la sociedad en los aspectos fundamentales de la causa.

El postulado fundamental de la justicia
restaurativa es que el delito perjudica a las personas y las
relaciones y que la
justicia necesita la mayor subsanación del daño
posible. Incluye por ello a las víctimas y considera las
expectativas y necesidades de las personas que se vieron afectadas
por el delito, con la mira puesta en establecer y desarrollar
sentimientos y relaciones positivos. E integra también
a la comunidad a la construcción de la respuesta al delito
y la pacificación de las relaciones sociales.

La justicia restaurativa responde a la esencia del sentimiento
humano: condenar las conductas y salvar las personas; castigar
para convivir; reparar para ser perdonado.

Pero justicia restaurativa no equivale
a impunidad y en esos se equivocan quienes se han apresurado
a criticar la propuesta.
No se trata en ningún caso de dejar libres a los acusados
y con sus pecados absueltos; se trata de condenar y perdonar,
tiene que haber una confesión, una labor de desmantelamiento
de las organizaciones, de sometimiento de sus bienes ilegales
y una reparación de las víctimas.

Es largo y complejo el camino hacia la
paz ya lo sabemos. Como también sabemos que implica costos y obligaciones para
la sociedad. Para comenzar costos económicos porque la
mayoría de sus compromisos cuestan y costarán sumas
muy considerables de dinero.

Un gran reto presente es la desmovilización. En este
Gobierno se han reintegrado a la sociedad cerca de seis mil integrantes
de las autodefensas y unos cinco mil guerrilleros, cifra que
supera la de todos los combatientes que se desmovilizaron en
los procesos de paz anteriores, juntos. Para que su reinserción
llegue a buen puerto es clave reforzar la presencia del Estado
y de las institucionales en las zonas de desmovilización
y trabajar con esmero y eficiencia la reinserción, para
que reanuden su vida en la legalidad sobre bases sólidas.
Para que encuentren actividad o empleo y ponerlos a salvo de
la tentación de caer en la delincuencia.

Y otro reto formidable tiene que ver
con el desplazamiento. A pesar de que el fenómeno sigue siendo grave, su muy
significativa disminución es uno de los más importantes
resultados de la política de seguridad democrática:
52% en año 2003 comparado con el 2002. Y 37% en el 2004.

Es un resultado atribuible a la recuperación por parte
de las Fuerzas Militares de los territorios controlados por los
grupos armados ilegales. A que el Gobierno llevó la Policía
Nacional a todos los municipios. A la ayuda de los organismos
internacionales, del Sistema Naciones Unidas y de países
amigos. Y es atribuible también al compromiso del Estado
por impulsar procesos de desarrollo con mayor inversión
social.

En este Gobierno se multiplicó por ocho el presupuesto
para atender a los desplazados. Pero sabemos que la solución
de fondo a esta problemática implica ir más allá de
la asistencia humanitaria. El Plan Nacional de Desarrollo “Hacia
un Estado Comunitario”, definió procesos regionales
de desarrollo territorial participativo e integral, para prevenir
el desplazamiento, y promover el restablecimiento sostenible
de las personas desplazadas por la violencia así como
para consolidar la autoridad democrática en las regiones
afectadas por este problema.

La importancia de este Proyecto que hoy
estamos lanzando consiste ante todo en que articula la Política de Atención
y Prevención del Desplazamiento Forzado con la Estrategia
de Apoyo a los Programas de Desarrollo y Paz y Laboratorios de
Paz.

Busca generar en las regiones que abarcan
sus actividades, condiciones sociales y económicas que reduzcan la vulnerabilidad y
pobreza de la población, fortalezcan la gobernabilidad
democrática y la institucionalidad, bajo una estrategia
de alianzas público-privadas con los Programas de Desarrollo
y Paz.

Su acción se expresa a través de proyectos concertados,
que integran y hacen responsables no solo a las autoridades,
sino también a los ciudadanos en el desarrollo local y
regional. Aportan un conjunto de beneficios sociales y económicos
tangibles a la comunidad y promueven una mejora sustancial del
clima de convivencia.

Por ello es un proyecto que interpreta
la voluntad del Presidente Uribe de emprender rutas novedosas
para consolidar la paz, basadas
en la participación ciudadana, el respeto por los derechos
humanos, la profundización de la democracia, el respeto
por las libertades públicas, el impulso de la solidaridad
y en el caso de estos nuevos laboratorios la consolidación
de la institucionalidad local y regional.

Quiero agradecer en nombre del Gobierno
y de los colombianos que se beneficiarán con esta iniciativa a los países
donantes, a los organismos internacionales y a la extensa red
de entidades gubernamentales, estatales y Ongs que darán
impulso y sustento a este proyecto.

Y quiero hacer un público reconocimiento a la iniciativa,
dedicación y capacidad de ejecutoria de Luis Alfonso Hoyos
que es uno de los más eficientes y comprometidos funcionarios,
cerebro y ejecutor de la acción social y humanitaria del
Gobierno, de las estrategias de lucha contra el desplazamiento
que arrojan tan buenos resultados y del proyecto que hoy nos
congrega.

Tendremos los ojos puestos sobre esta
experiencia que involucra a los 3.5 millones de habitantes
de los 108 municipios de Montes
de María, Oriente Antioqueño Alto Patía
y Macizo Colombiano Magdalena Medio, Provincias de Ocaña
-Alto Catatumbo-, Pamplona y municipios de frontera y a la población
de 250.000 habitantes, objetivo de la iniciativa.

La experiencia que han acumulado y la
nueva que obtendrán
con base en este proyecto serán referencia fundamental
para muchas de las decisiones que emanen de los procesos de paz.
Y constituye un avance en el profundo cambio de mentalidad que
reclaman la sociedad y el Estado para definir y acoger caminos
y soluciones diferentes de los que hemos seguido hasta ahora
para devolver el progreso y la institucionalidad a las zonas
afectadas por la violencia. Corresponde en definitiva, a lo que
estamos buscando en el Gobierno: sembrar como lo ha dicho el
Presidente Uribe un concepto de inclusión de la sociedad
colombiana, para que la nuestra sea una democracia cada vez más
sólida, más solidaria y que garantice los derechos
humanos de todos los ciudadanos.”

PALABRAS
DEL PRESIDENTE URIBE EN CONDECORACIÓN A MARC GROSSMAN

Cartagena, 14 feb. (SNE).- A continuación las palabras
del presidente Álvaro Uribe Vélez durante la condecoración
con la Orden de San Carlos en el grado de Gran Cruz al subsecretario
de Estado para Asuntos Políticos de Estados Unidos, Marc
Grossman.

“Embajador Grossman, Embajador
Wood, amigos distinguidos.

Es un gran honor para nosotros, conferirle
a usted la orden de San Carlos. Fue creada en Colombia para
expresar la gratitud
de nuestra nación a todos los ciudadanos, de Colombia
o de otros países, que han servido al país, y usted
es uno de esos. Ha servido a Colombia, ha servido a nuestra lucha
contra los terroristas con toda su devoción, con toda
su eficacia y con todo su compromiso.

Colombia nunca olvidará sus esfuerzos
embajador. Muchas gracias.

Usted ha puesto un muy buen ejemplo de
qué podemos hacer
juntos para sobrepasar estos problemas. Muchas gracias.

Para Colombia, sus servicios han sido
una elocuente expresión
de todo lo que se pude hacer en orden para derrotar este mal
que ha causado tantos problemas para nuestra gente.

Gracias de nuevo Embajador Grossman

Dijo
el Presidente Uribe en Consejo de Seguridad

“NI ABATIMIENTO NI SOBRADEZ, CONFIANZA
Y TRABAJO PARA SALIR ADELANTE”

Cartagena, 12 feb (SNE). Al término de un Consejo de
Seguridad en el Fuerte de Manzanillo, anexo a la Casa de Huéspedes
de Cartagena, el Presidente, Álvaro Uribe destacó que,
con la acción de la Fuerza Pública, la voluntad
del Gobierno y la colaboración de la ciudadanía,
derrotará el terrorismo.

“Ni abatimiento ni sobradez. Confianza y trabajo, para
salir adelante, porque somos concientes de que la política
de seguridad es la política que permite inversión,
que permite generar confianza, que permite generar empleo, que
permita causar los recursos para que este país pueda hacer
inversión social y salir adelante”, precisó ante
periodistas el Primer Mandatario.

El Presidente Uribe expresó su
dolor por los soldados e infantes asesinados por terroristas.

Indicó que es necesario darle confianza a todos los compatriotas
de que la tarea de seguridad es una tarea difícil, que
tiene momentos de obstáculos y de reveses, pero que es
una tarea necesaria. “Con el sacrificio de la Fuerza Pública –anotó-
con la voluntad política del Gobierno y con el apoyo del
pueblo la vamos a sacar adelante”.

LOS TEMAS

El Jefe de Estado sostuvo que el terrorismo
estaba muy enraizado en Colombia, enriquecido por el narcotráfico
y totalmente sanguinario, y que derrotarlo exige mucha perseverancia
y confianza.

“Creo que la consigna del ahora es ni sentirnos sobrados
ni dejarnos abatir. Confianza, certeza que podemos salir adelante.
Todos los compatriotas deben tener la seguridad de que con la
Fuerza Pública, con el apoyo ciudadano, con la voluntad
del Gobierno vamos a salir adelante en esta tarea de derrotar
el terrorismo”, manifestó.

Sobre los temas tratados en el Consejo
de Seguridad el Mandatario explicó que, en términos generales, examinó toda
la política de Seguridad Democrática y temas como
supervisión, control interno y externo en cada guarnición.

El Consejo analizó las políticas de recompensas,
reacción, movilidad y apoyo ciudadano.

“Lo más importante es que los compatriotas sepan
que aquí están los comandantes de sus Fuerzas con
toda la disposición de continuar trabajando, con
todo el sacrificio que sea necesario para regresarle a
esta Patria
plenamente la seguridad”

CASOS MUTATÁ E ISCUANDÉ

Sobre los casos de Iscuandé y Mutatá, el Jefe
de Estado señaló que el Consejo examinó cuidadosamente
lo sucedido

“Todo se examino cuidadosamente. Por supuesto en esto
hay que tener apertura y al mismo tiempo discreción. El
caso hay que escribirlo cuidadosamente, difundirlo en todas las
Fuerzas, para que aquellos eventuales errores no se repitan.
Muchas veces faltan los recursos, pero cuando hay recursos hay
que pedirlos a tiempo. Hay que dar las alarmas a tiempo”.

Ante una pregunta de los periodistas
sobre las opiniones que están surgiendo por la desmovilización de los grupos
de Autodefensa, el Presidente aseguró que seguirán:

“El país tiene que convencerse que lo único
que une a la Nación, que lo único que se puede
presentar en la democracia es que la protección de los
ciudadanos esté a cargo de las fuerzas institucionales.
Colombia no puede pretender que sectores llamados paramilitares
sean los que protejan a su ciudadanía.

En muchas regiones hay alguna angustia,
alguna desazón
porque se están desmovilizando los paramilitares. Pero
esa desmovilización es necesaria, la Fuerza Pública
va a hacer todo el esfuerzo para que la ciudadanía se
sienta protegida por la única autoridad que la debe proteger,
la autoridad legítima del Estado. Nuestra institución
armada, la protección de los colombianos debe residir
exclusivamente en nuestra Fuerza Pública.

Una Colombia sin paramilitares
es una Colombia que tendrá más
prestigio democrático, que tendrá más unidad
interna, que tendrá más respaldo de la comunidad
internacional, y que tendrá más autoridad moral
para derrotar el otro factor del terrorismo que es la guerrilla”, puntualizó Uribe.

Al Consejo asistieron el general Carlos
Alberto Ospina Ovalle, ministro de Defensa encargado; el general
Edgar Alfonso Lesmez
Abad, Comandante de la Fuerza Aérea Colombiana; el almirante
Mauricio Alfonso Soto Gómez, Comandante de la Armada Nacional;
el mayor general Reinaldo Castellanos Trujillo, Comandante del
Ejército Nacional; el mayor general Jorge Daniel Castro
Castro, Director general de la Policía Nacional y el mayor
general Mario Montoya Uribe, comandante de la Primera División
del Ejercito Nacional.

También asistieron los viceministros de Defensa ,Andrés
Peñate Giraldo y Jorge Mario Eastman Robledo y el director
del DAS Jorge Noguera Cotes.

RUEDA
DE PRENSA DEL PRESIDENTE URIBE AL TÉRMINO DEL CONSEJO
DE SEGURIDAD

Cartagena, 12 feb (SNE). A continuación el texto de la
rueda de prensa concedida este sábado por el Presidente
de la República, Álvaro Uribe Vélez, al
término del Consejo de Seguridad que se realizó en
Cartagena:

INTRODUCCIÓN DEL PRESIDENTE
URIBE:

“Hemos terminado el Consejo de Seguridad del día
de hoy. Lo primero es registrar nuevamente nuestro dolor por
los soldados, por los infantes de la Patria asesinados por los
grupos terroristas.

Lo segundo es darles confianza a todos
los compatriotas. Esta tarea de la seguridad es una tarea difícil. Tiene momentos
de obstáculos, momentos de reveses, pero es una tarea
necesaria. Con el sacrificio de nuestra Fuerza Pública,
con la voluntad política del Gobierno, con el apoyo del
Pueblo, la vamos a sacar adelante.

El terrorismo estaba muy enraizado. Un
terrorismo muy enriquecido, totalmente sanguinario. Derrotarlo
no es fácil. Derrotarlo
exige mucha perseverancia. Pero para sostener esa perseverancia
se requiere confianza.

Creo que la consigna de la hora es: ni sentirnos sobrados, ni
dejarnos abatir. Confianza, certeza, que podemos salir adelante.

Todos los compatriotas deben tener la
seguridad de que, con la Fuerza Pública, con el apoyo
ciudadano, con la voluntad del Gobierno, vamos a salir adelante
en esta tarea de derrotar
el terrorismo.

Las preguntas que ustedes quieran formularles
a los señores
Comandantes, aquí están presentes después
de haber terminado este Consejo.

Pregunta: ¿qué tipo de medidas se van a tomar
o se determinaron en este consejo de seguridad, a raíz
de la ola violenta?

Presidente Uribe: Le
hicimos un examen muy riguroso a toda la política. De manera general, para contestarle, hablamos
del tema de supervisión, del tema de control, de los controles
internos en cada guarnición, de los controles externos
sobre cada guarnición, el tema de sensibilización,
el tema de sincronización.

Hicimos un símil: el cerebro, el pensamiento del Presidente,
tiene que estar sincronizado con la mente de los Comandantes
y al revés. Y la mente de todos nosotros tiene que estar
sincronizada plenamente con lo que están pensando cada
soldado, cada policía, cada infante.

Hicimos un examen de la política de recompensas, hicimos
un re-examen de la política de reacción, de la
política de movilidad, de la política de apoyo
ciudadano, cómo avanzar más en esa política
de apoyo ciudadano, de la política de extensión
de comunicaciones en áreas críticas del país,
etcétera.

Fue una respuesta general, simplemente para contar algunos de
los temas que se examinaron rigurosamente esta tarde.

Lo más importante es que los compatriotas sepan que aquí están
los Comandantes de sus Fuerzas, con toda la disposición
de continuar trabajando, con todo el sacrificio que sea necesario,
para regresarle a esta Patria plenamente la seguridad.

Repetiría yo: ni abatimiento,
ni sobradez. Confianza y trabajo para salir adelante.

Porque somos conscientes: la política de seguridad es
la política que permite inversión, que permite
generar confianza, que permite generar empleo, que permite causar
los recursos para que este país pueda hacer inversión
social y salir adelante.

Pregunta (sobre tema de familiares de
diputados del Valle): tengo entendido que fue algo así como una burla. Los citaron
para mostrarles un video, un CD donde había pruebas de
supervivencia de los diputados y al parecer era simplemente un
mensaje para el Gobierno por parte de las Farc.

Presidente Uribe: Hoy
en una teleconferencia de dos horas y media, con el panel que
se adelantaba en Cali,
presidido por
el arzobispo emérito sudafricano Desmond Tutu, escuché a
una vocera de las familias de los secuestrados, pero no dijo
nada referente al tema por el cual tú preguntas.

Pregunta: ¿qué evaluación se hizo especialmente
sobre la situación de Mutatá y si en las tres incursiones
hubo errores o de pronto alguna confianza de la Fuerza Pública?

Presidente Uribe: Todo
eso se examinó cuidadosamente.
Y por supuesto, en eso hay que tener apertura y al mismo tiempo
discreción. El caso hay que escribirlo cuidadosamente,
difundirlo en toda la Fuerza, para que aquellos eventuales errores
no se repitan.

Mire: muchas veces faltan los recursos. Pero cuando hay recursos,
hay que pedirlos, y pedirlos a tiempo. Hay que dar las alarmas
a tiempo.

El señor General Ospina nos presentó muy claramente
el caso de Iscuandé, que ya lo habíamos examinado,
el caso de Urabá, con el refuerzo del señor General
Montoya, que es el Comandante de este Comando Norte, y se tomó la
decisión que se va a ilustrar el caso para que no se repitan
errores que se hubieran podido cometer allí.

Se difundirá ampliamente al interior de la Fuerza, se
reconoce ante la opinión pública que se cometieron
errores, pero también tenemos que ser cuidadosos y discretos,
para no entrar en la pormenorización de los errores cometidos.

El señor General Ospina y los Comandantes, esta noche
y mañana, estarán disponibles para los medios de
comunicación. Les explicarán detalles a los que
yo no llegue en esta materia.

Pregunta: Habitantes del corregimiento
de Las Palmas, en la región de los Montes de María, aseguran que las
Fuerzas Militares los dejaron solos. Incursionó la guerrilla
y mataron a dos de sus habitantes. ¿Qué se sabe
sobre el particular?

Comandante de la Armada, almirante
Mauricio Soto: Vamos a revisar
esa información, pero ustedes pueden estar seguros que
la Primera Brigada de Infantería de Marina, con todos
sus batallones, está totalmente desplegada en el sector
de los Montes de María, en el sector del norte de Bolívar,
en la Sabana Sucreña, así como en el Golfo de Morrosquillo.
Pero vamos a revisar esa información.

Pregunta: ¿qué tendría que decirle usted
a esas personas que piensan que a raíz de las desmovilizaciones
de los paramilitares puedan estar presentándose estas
acciones?

Presidente Uribe: Sobre la desmovilización de los paramilitares
hay que decir lo siguiente. Esa desmovilización debemos
continuar con ella hacia delante. El país tiene que convencerse
que lo único que une a la Nación, que lo único
que se puede presentar en la democracia, es que la protección
de los ciudadanos esté a cargo de las Fuerzas Institucionales.

Colombia no puede pretender que sectores
llamados paramilitares sean los que protejan a su ciudadanía. En muchas regiones
hoy hay alguna angustia, alguna desazón, porque se están
desmovilizando los paramilitares. Pero esa desmovilización
es necesaria.

La Fuerza Pública va a hacer todo el esfuerzo para que
la ciudadanía se sienta protegida por la única
autoridad que la debe proteger: la autoridad legítima
del Estado, nuestra institución armada.

La protección de los colombianos debe residir exclusivamente
en nuestra Fuerza Pública. Una Colombia sin paramilitares
es una Colombia que tendrá más prestigio democrático,
que tendrá más unidad interna, que tendrá más
respaldo de la comunidad internacional y que tendrá más
autoridad moral para derrotar el otro factor del terrorismo,
que es la guerrilla.

Pregunta: apartándonos un poquito del orden público, ¿cuál
es su estado de salud y qué viene para la agenda de trabajo?

Presidente Uribe: Hace
dos días hicimos aquí una
evaluación muy completa de todo el sector de obras públicas.
Ayer hicimos una evaluación muy completa de todo el sector
del Ministerio de Protección Social. Hoy hemos hecho esta
evaluación de orden público.

El lunes vamos a reunirnos acá con todos los concejales
de Cali, con el Alcalde de Cali, con el equipo del Ministerio
de Hacienda, para mirar el tema del sistema de transporte masivo
de Cali, que ya está en ejecución.

Con la ayuda de Dios, el martes viajaré a Venezuela.
Y seguramente, por un tiempo, me tengo que quedar frenando los
desplazamientos en avión. Porque me han dicho los médicos
que este tema de la inflamación del oído es un
tema cuyo restablecimiento exige tiempo y paciencia.

Vamos a ver cómo logramos recuperar plenamente el ritmo
de trabajo, así sea quedándonos quietos las primeras
semanas.

Pregunta: ¿a qué obedece la visita de Mark Grossman
el próximo lunes a la ciudad de Cartagena?

Presidente Uribe: Mark Grossman nos ha
ayudado muchísimo
desde el alto cargo que tiene en el Departamento de Estado. Se
retira. Vamos a hacer una evaluación final y le vamos
a expresar el agradecimiento por todo lo que le ha ayudado a
Colombia y por supuesto lo vamos a condecorar con la Orden de
San Carlos.

Pregunta: ¿qué tan cierto es que los militares
que murieron en Mutatá, en el departamento de Antioquia,
fueron fusilados por la Farc, y si se trató de una incursión,
si fue una arremetida, o exactamente qué se conoce de
lo que pasó allí?

General Carlos Alberto Ospina,
Comandante de las Fuerzas Militares. Es importante, para que en Colombia
haya claridad sobre lo que
pasó: se trató de una acción en la cual
la Farc tuvieran la iniciativa o pretendiera realizar alguna
acción. Fue todo lo contrario.

Una patrulla del Batallón Voltígeros tuvo la información
sobre la presencia de la Farc en un determinado lugar y la patrulla
salió con la intención de atacar a estos individuos.
La patrulla llegó al sitio y efectivamente, encontró los
individuos y se produjo el combate. Posteriormente, arribaron
al sitio un número mayor de estos bandidos de la Farc
y se produjo ese combate desigual, en el cual, hasta el último
momento los tenientes, los soldados del Batallón Voltígeros,
combatieron, le causaron una serie de bajas a la Farc y ya, acabándose
la munición, empezaron a morir y en definitiva, murieron
19 de ellos.

Los bandidos de la Farc, según nos relatan los supervivientes,
por la noche pasaron con linternas y disparaban sobre los cadáveres
de algunos o, pensando que algunos estaban vivos, disparaban
sobre ellos.

Pregunta: de esta evaluación que hicieron hoy, ¿cuáles
cree usted, deben ser los pasos a seguir? ¿Hay problemas
de inteligencia, de comunicación? ¿Qué es
lo que más tienen que reforzar para que no sigan sucediendo
estos actos?

General Carlos Alberto Ospina: En
esta evaluación se
revisaron todos estos aspectos y llegamos a la conclusión,
primero, que la situación general, la situación
estratégica, no ha cambiado. Lo que ha habido es una serie
de incidentes que tienen explicación de manera puntual
y que, como usted lo dice, a través de la revisión
de algunos procedimientos, pues tienen que mejorarse y tienen
que prevenirse. Pero en general, la situación positiva,
la cual poco a poco está llegando a Colombia, no ha tenido
un cambio definitivo.

Pregunta: ¿cómo va a ser el manejo con los mandos
militares en las zonas en las cuales se presenten este tipo de
hechos en el futuro, teniendo en cuenta las decisiones tomadas
en la Brigada de Urabá?

General Carlos Alberto Ospina. Esperamos
que no se presenten. En Urabá estamos haciendo una investigación y para
mejor desarrollo de esta, hemos decidido relevar al Comandante.
Eso no quiere decir que él haya sido retirado ni llamado
a calificar servicios. Simplemente, lo que queremos es ampliar
esta investigación para poder tener unos elementos de
juicio definitivos.

De manera que eso creo que es una mala
interpretación
que se ha hecho, sobre que se ha destituido. Simplemente se ha
relevado y con base en eso, vamos a terminar la investigación.

Coordina
con autoridades locales y de salud la entrega de nueva ayuda
para los damnificados

MINPROTECCIÓN SE DESPLAZÓ A
ZONA AFECTADA POR EL INVIERNO EN SANTANDER

Bogotá, 12 feb (SNE). El ministro de la Protección
Social, Diego Palacio, se trasladó este sábado
a las ciudades de Bucaramanga y Girón, donde en los últimos
días ha arreciado el invierno, que deja por lo menos 9
personas fallecidas hasta el momento.

El Ministro evalúa la situación y coordina con
las autoridades locales y de salud de Santander la entrega de
nueva ayuda, tanto humanitaria como médica, para las familias
damnificadas.

El ministro Palacio, quien viajó a bordo de un avión
de la Fuerza Aérea, por instrucción del presidente Álvaro
Uribe Vélez, se vio precisado a interrumpir la agenda
de trabajo que tenía programada para este fin de semana
en Barranquilla, luego de que los aguaceros del viernes en la
noche produjeron los desbordamientos de los ríos Oro y
Frío y la inundación de barrios en Girón
y Bucaramanga.

“Estuve trabajando ayer hasta altas horas de la noche
con el señor Presidente de la República en Cartagena.
Amanecí en Cartagena, me desplacé a Barranquilla
a cumplir una agenda prevista para este sábado y el domingo
temprano. Sin embargo, ante la grave situación del invierno
en Santander, que deja por lo menos nueve personas fallecidas
en la zona de Bucaramanga, el señor Presidente me dio
la instrucción de desplazarme a esta ciudad para buscar
qué alternativas y posibilidades tiene el Gobierno Nacional
para movilizar nuevas ayudas para los damnificados”, informó el
Ministro a su llegada a Bucaramanga.

Cabe recordar que a mediados de la semana,
el Ministerio de la Protección Social envió al Hospital San Juan
de Dios del municipio de Girón un botiquín de medicamentos,
consistentes en analgésicos, antibióticos, broncodilatadores,
dermatológicos, electrolitos y soluciones, para la atención
de alrededor de 200 pacientes que presentaban problemas de salud
por causa de la ola invernal que azota a este departamento.

Adicionalmente representantes de la Dirección Nacional
de Desastres, la Gobernación de Santander, la Defensa
Civil, la Cruz Roja Colombiana, la Policía Nacional, el
Cuerpo de Bomberos y la Secretaría de Salud, adelantaron
el Comité Regional de Emergencias y Desastres para analizar
la situación y movilizar las ayudas que sean necesarias,
con el fin de prestar una adecuada atención a los afectados.

Según el reporte de la Secretaría Departamental
de Salud, hasta el día jueves en el municipio de Girón
760 familias se habían visto damnificadas por las inundaciones
de los últimos días. El mismo informe señala
que en total son 3.284 personas, de las cuales 1.053 son hombres,
1.140 mujeres, 548 niños y 543 niñas.

Entre los barrios más afectados por el invierno figuran
Gallineral, El Malecón, Santa Cruz, La Colina, Las Marías,
La Inmaculada y La Colina de la Meseta.

Ante la situación, el Comité Regional de Emergencias
y Desastres de la Gobernación de Santander, declaró la
alerta amarilla, lo cual significa que todo el personal de salud
debe estar dispuesto en los hospitales, para atender cualquier
situación que se presente.

Premio
Nóbel de Paz, Desmond Tutu pide a la guerrilla aceptar propuesta
de Cese de Hostilidades

URIBE REITERA CONDICIONES PARA DIALOGOS DE PAZ

Bogotá, feb 12 (SNE).- El Presidente, Álvaro Uribe
participó, vía satélite, en la clausura
del Simposio Internacional sobre Justicia Restaurativa en Colombia
que se realizó en la ciudad de Cali, con la presencia
del arzobispo sudafricano, Desmond Tutu, Premio Nóbel
de Paz.

Uribe les explicó a los asistentes y a quienes siguieron
la transmisión por televisión, las bases de su
política de Seguridad Democrática, resaltó los
logros de su política social y reiteró que el cese
de hostilidades es requisito fundamental para cualquier acercamiento
o diálogo de paz.

Ante la propuesta del Arzobispo Tute,
de invitar a su país
a los líderes de la guerrilla para que conozcan de cerca
el proceso de paz en Sudáfrica, el Presidente Uribe respondió que
aceptaría con una sola condición: “que
mientras los líderes guerrilleros estén en Sudáfrica,
en Colombia suspendan todas sus acciones violentas.” Uribe
explicó que no se trata de un capricho, sino de la necesidad
de crear un ambiente de confianza para que “no sea simplemente
un diálogo o un discurso, sino el comienzo de un proceso”.

El Premio Nóbel aceptó la condición y les
pidió a los jefes de las guerrillas que acepten “el
cese de fuego que les pedimos, mientras vienen a Sudáfrica”.

La siguiente es la trascripción de lo dicho por el Presidente, Álvaro
Uribe durante su intervención:

“Quiero agradecer inmensamente la convocatoria a este
Foro por parte de la Fundación que preside doña
María Eugenia Garcés Echevarria. Quiero agradecer
inmensamente la asistencia de unos líderes mundiales tan
reconocidos como ustedes. Es un gesto de generosidad con Colombia,
nos enaltece a los colombianos, nos compromete inmensamente.

Mis compañeros de panel esta mañana han procedido
de manera muy constructiva, muy franca. Yo tengo la obligación
de referirme a los puntos que ellos han planteado y voy a procurar
hacerlo con la menor subjetividad. Por supuesto, quisiera que
al final hubiera la posibilidad de un diálogo más
dinámico porque esta respuesta en alguna forma se convierte
en monólogo.

Cuando nuestro Arzobispo emérito introdujo su intervención
hizo una conexión entre el amor y la inclusión.
Yo participo plenamente de ello y quería decirle que,
al escucharlo, se me fertilizo algo, se me disparo algo en el
interior del ser. Estos temas en procura de la paz hay que acogerlos
con total amor.

¿Qué queremos nosotros para Colombia? ¿Qué estamos
construyendo?

Una sociedad sin exclusiones, pero sin
odios. Un modelo político
de democracia pluralista donde no haya exclusiones pero que tampoco
este signado por el odio. En eso estamos fundamentalmente de
acuerdo con nuestro Obispo emérito: ni exclusión
y por su puesto amor, que evita el odio.

El imperio de la ley. Colombia es un
Estado de leyes, los tratados internacionales incorporados
en nuestra Constitución tienen
tanta validez y su cumplimiento es tan obligatorio como el derecho
interno.

Nuestra tarea de seguridad esta denominada
lucha por la Seguridad Democrática. ¿Por qué la hemos llamado democrática?
Por razones históricas y por razones de significado en
el momento.

Por razones históricas: para establecer la diferencia
entre ésta política de Seguridad y otras políticas
que recorrieron América Latina en las cuales se utilizaba
la seguridad para perseguir al disidente, se utilizaba la seguridad
para oprimir al contrario.

La nuestra, es una política de seguridad para proteger
la democracia, para proteger a todos los ciudadanos. Una política
de seguridad para proteger por igual al líder político
que tiene coincidencias con el Gobierno, que al líder
político de la oposición. Para proteger por igual
al empresario, al trabajador, al campesino, al agricultor. Para
proteger por igual al líder gremial, al líder sindical.

Creo que lo más importante es que esto se traduzca en
la práctica y quiero dar algunos ejemplos prácticos.

Las últimas elecciones de Colombia, presididas por el
este Gobierno, en octubre de 2003, fueron unas elecciones ampliamente
participativas cuyos resultados nos permitieron verificar que
estamos haciendo el tránsito de las garantías democráticas
retóricas, a las garantías democráticas
efectivas.

Antes, muchos candidatos de partidos
alternativos, de partidos disidentes a los tradicionales, de
partidos provenientes de antiguas
guerrillas, eran asesinados. Nosotros pusimos –con toda
voluntad y con todo amor por este país- la seguridad al
servicio de todas las expresiones de la democracia.

¡Todos los candidatos fueron protegidos con igual voluntad
de parte del Gobierno y de las instituciones! Eso permitió que
muchos conquistaran, democráticamente, posiciones que
nunca habían podido conquistar. Pasamos, entonces, de
las libertades retóricas a las libertades democráticas,
efectivas y reales.

En ese mismo mes, octubre 2003, nuestra
Patria realizó un
referendo, figura incorporada en la Constitución del 91,
figura fundamental de ese capítulo de la democracia que
es la democracia participativa directa.

Un referendo que propuso el Gobierno
con puntos muy difíciles,
complejos, con puntos bastante controversiales, con unas medidas
económicas de congelación salarial en el sector
público para ayudar a resolver el tema fiscal.

Ese referendo, debería haber tenido, al decir de muchos,
puntos populistas atractivos para una sociedad con desigualdades
y con pobreza. Sin embargo, careció de esos puntos, fue
un conjunto de propuestas discutibles, pero propuestas serias.

Lo más importante es que todo el mundo participó con
plenas garantías. Todos los opositores, los abstencionistas
tuvieron las mismas garantías que el Gobierno que defendía
ese referendo; inclusive en muchos casos, tuvieron mayores espacios
de comunicación.

Y eso puso a prueba otro punto fundamental
de esta nación:
la institucionalidad.

Por ejemplo, el Gobierno reclamó porque se contabilizaron
cédulas de identificación de personas muertas,
de personas de las Fuerzas Militares que no pueden votar, sin
embargo, el Consejo Electoral –donde el Gobierno no tenía
mayorías- dijo que no podía desconocer eso, que
porque era cambiar las reglas de juego. El Gobierno replicó,
unas reglas de juego injustas, unas reglas de juego ilegales,
pero finalmente prevaleció la opinión de la Institución,
de ese Consejo Electoral, así el Gobierno estuviera en
desacuerdo.

Estos son ejemplos de lo que hemos venido
avanzando en democracia. Porque me preguntan: ¿se puede resolver este problema
resolviendo todos los problemas sociales previamente? ¡Imposible,
imposible!

Este desafío terrorista que ha sufrido la sociedad colombiana
lo que ha hecho es profundizar la crisis social colombiana, espantar
el capital, ahuyentar inversiones, empobrecer más a la
sociedad colombiana.

Entonces, aquí lo que necesitamos es decir qué podemos
ofrecer, qué podemos ofrecer nosotros: democracia, para
que todos puedan participar con plenas garantías. Y ese
es el camino para que, a través de la intervención
de todas expresiones del pensamiento político, rodeadas
de la plenitud de las garantías, se pueda luchar para
resolver nuestros problemas sociales y nuestros problemas económicos.

Cuando este Gobierno empezó, más de 300 Alcaldes
no podían despachar en sus municipios. Esa situación
era producto de dos realidades: ausencia de las instituciones
estatales y presión de los grupos terroristas. Este Gobierno
tomó la decisión de protegerlos a todos. Hoy salvo
uno o dos –y todos elegidos democráticamente- están
despachando en sus localidades. Es un gran avance para la democracia.

Y algo bien importante -ahora que tenemos
en este auditorio a mis buenos amigos, el señor Gobernador del Valle del
Cauca y el señor Alcalde de Santiago de Cali- para construir
Patria, institucionalidad, amor, fraternidad, este Gobierno se
propuso trabajar con todos los gobernadores y con todos los alcaldes
prescindiendo del origen político. No importa que ese
gobernador haya sido elegido por fuerzas políticas afines
al Gobierno o por movimientos de oposición, siempre con
una condición: la condición de trabajar con honradez
y la condición de trabajar con patriotismo.

Ha sido muy grato, por ejemplo, poder
trabajar con patriotismo con gobernadores y alcaldes elegidos
en ese proceso de 2003,
unos participan de las ideas del gobierno y otros se originaron
en movimientos de oposición.

Tenemos un profundo compromiso con los
derechos humanos. He dicho que nuestra Fuerza Pública
tiene que darle el ejemplo al mundo: de tener la capacidad,
de derrotar el terrorismo y
de observar los derechos humanos.

Lo he dicho por tres razones. Una razón: la tradición
democrática de Colombia. Una segunda razón: la
respetabilidad de Colombia ante la comunidad internacional. Y
una tercera razón: la reconciliación.

Restañar las heridas causadas por la violación
de los derechos humanos, toma tiempo extenso, muchas generaciones.

Por eso, en la medida que nosotros seamos
eficaces para enfrentar a los terroristas y absolutamente transparentes
para cumplir
con los derechos humanos, en esa medida vamos a crear respetabilidad
a Colombia, construir credibilidad en Colombia, construir apoyo
para Colombia y construir condiciones para que se de más
fácilmente la plena reconciliación al interior
de la sociedad colombiana.

Muchos grupos insurgentes en América Latina tuvieron
dos motivos. Un motivo, la opresión política en
cabeza de dictaduras, generalmente, militares. Y un segundo motivo,
la injusticia social.

En Colombia, en lugar de haber una opresión política,
una dictadura civil o militar, hay una democracia en proceso
de profundización. He ahí una gran diferencia entre
los fenómenos que se vivieron en otros sitios de América
Latina y el desafío que enfrentan las instituciones democráticas
de Colombia.

Y quiero referirme al tema social.

En Colombia no hay una clase propietaria
explotadora que este esquilmando los recursos del país
y maltratando a nuestros trabajadores.

La pregunta es: ¿cuál es la causa de este conflicto
social, la acción de la empresa privada o la falta de
empresa privada?

El terrorismo no ha permitido que la
inversión crezca
en Colombia al ritmo que ha debido crecer. A penas hemos logrado,
ahora, recuperar algún ritmo de crecimiento. En el año
2003 creció al 19 por ciento la inversión privada
y en el año 2004 volvió a crecer al 19 por ciento.
Eso nos ha permitido retomar el sendero de creación de
empleo en condiciones dignas.

Si ustedes van al centro de Cali y comparan
los ingresos de un trabajador informal, callejero, con los
ingresos de un trabajador
de una empresa privada de salario mínimo, encontrarán
que en esa empresa privada organizada, ese trabajador devenga –mínimo-
dos veces y media, los ingresos que percibe el trabajador informal
de las calles de Cali.

Yo he comparado el sistema de seguridad
social de Colombia, a cargo de la empresa privada, con muchos
países cuyos
gobiernos se ufanan de ser gobiernos socialistas o pertenecientes
a la social democracia.

Por ejemplo, en otros países que pertenecen –sus
gobiernos- a la social democracia, el empleador no tiene que
pagar la seguridad social la paga en su totalidad el trabajador.
Aquí, el empleador paga la mayor parte de la seguridad
social. Por ejemplo, en salud, de doce puntos el empleador paga
ocho puntos. En riesgos profesionales, lo paga todo el empleador.

En materia tributaria hemos hecho un
gran esfuerzo redistributivo. En este Gobierno hemos aumentando
el impuesto de renta –hay
que poner mucho cuidado, porque empieza a ser muy elevado de
acuerdo con los parámetros internacionales- y hemos restablecido
el impuesto de patrimonio. Diría que se está haciendo
un gran esfuerzo para que los sectores más pudientes contribuyan
todavía más al desarrollo social de esta Nación.

La cartera del sector financiero en los
dos años y medio
de este Gobierno ha crecido en un 21 por ciento, pero para la
microempresa –y Cali es una ciudad que bastante conoce
de microempresa- la cartera ha pasado de 700 mil millones a un
billón 800 mil. Un crecimiento del 157 por ciento, lo
que ha beneficiado a millón 600 mil microempresarios.

Nos falta mucho, nos falta mucho en política social,
pero aquí se hace un gran esfuerzo y lo hace el sector
privado.

Colombia tiene que ser consciente –y lo debe entender
la comunidad internacional- que nuestro sector privado ha hecho
y hace un gran esfuerzo, que habrá que pedirle mayores
esfuerzos, por supuesto y entonces eso marca una diferencia:
aquí no hay un sistema particular de explotadores al que
se deba derrotar con la acción armada, aquí lo
que hemos tenido es una empresa privada solidaria, una empresa
privada comprometida con Colombia, que ha sido frecuentemente
maltratada por el terrorismo. Ese maltrato del terrorismo no
le ha permitido crecer lo suficientemente, invertir en Colombia
lo que debe invertir y eso ha contribuido a que muchos miles
de colombianos se tengan que debatir en la miseria justamente,
por falta de empresa privada.

El último año, alrededor de 600 personas de nuestra
Fuerza Pública fueron, o asesinados o lesionados por minas
antipersonales de los grupos terroristas.

Este es el único país del mundo, que con semejante
desafío terrorista, tomó la decisión de
que su Ejército entregará y destruyera las minas
antipersonales que le quedaban y que utilizaba, sólo,
por razones pedagógicas.

Pues bien, decidimos –bajo la dirección del señor
Vicepresidente de la República- eliminarlas. Están
eliminadas. ¿Y cuál ha sido la respuesta del terrorismo?
Atentar diariamente con minas antipersonales contra la Fuerza
Pública y contra los ciudadanos colombianos.

En muchos países, en nombre de la seguridad, se reprimieron
las libertades públicas. En Colombia ha periódicos
para todos los gustos. En Colombia no se reprime una sola de
las libertades públicas. Este país vive en permanente
debate. Eso es bien importante.

Nosotros nos hemos propuesto el reto
de avanzar eficazmente hacia la seguridad a pesar de las dificultades
y reveses, sin
declinar la voluntad y sin afectar las libertades públicas.

Creo que estos elementos, nuestra devoción por los derechos
humanos, la profundización de la democracia colombiana,
el respeto a las libertades públicas, el papel solidario
de la empresa privada colombiana, son elementos que deben considerarse
por parte de la comunidad internacional para hacer sus análisis
sobre Colombia.

Comparto plenamente con nuestro Obispo
emérito el concepto
de la universalidad de la ley.

La ley tiene que ser universal para proteger
por igual, al amigo del Gobierno que al opositor. La ley tiene
que ser universal
para garantizar por igual, al medio de comunicación que
critica, que al medio de comunicación que apoya. La ley
tiene que ser universal para darle un tratamiento igual, en la
política de seguridad y en la política de reconciliación,
a quien delinque en nombre de la guerrilla y a quien delinque
en nombre de los paramilitares.

Esa valoración tan importante de nuestro Obispo emérito
sobre el carácter universal de la ley la tenemos que asimilar
y profundizar los colombianos, en los pasos legales que nos proponemos
dar para adoptar nuevos instrumentos como la Ley de Paz, Reconciliación,
Justicia y Reparación.

Al ex ministro Maduna, yo diría, después de hacer
las aseveraciones anteriores sobre democracia, libertades, institucionalidad,
papel de la empresa privada, que en Colombia hay una crisis social
tremenda pero el desafío terrorista es con causa y no
solución a esa crisis social.

En las palabras de Savater, la causa es la violencia de los
terroristas. Esto es bien importante de tener en cuenta.

Nosotros estamos trabajando con un concepto
de inclusión
de la sociedad colombiana, para que esto no sea una democracia
de papel que favorezca a una minoría y oprima a una mayoría,
sino para que sea una democracia totalmente incluyente.

Por ejemplo, en el área social. Este Gobierno se ha propuesto
trabajar Siete Herramientas de Equidad, ya les hablaba del microcrédito
que hace parte de esa herramienta que se llama la construcción
de un País de Propietarios.

Déjenme hablar un poco de educación, invitado
a ello –por estar hoy acudiendo así sea a través
de este medio a la Universidad Javeriana-, si ustedes me preguntarán: ¿qué ayuda
a construir una sociedad igualitaria?, ¿cuál es
el camino más eficaz para una sociedad igualitaria? Sin
vacilación hoy contestaría: la educación.

La Revolución Educativa encabeza nuestras Siete Herramientas
de Equidad. Estamos trabajando la cobertura, la calidad, la pertinencia,
la capacitación técnica, los procesos de ciencia
y tecnología.

Por ejemplo, en cobertura nos propusimos
crear millón
y medio de cupos escolares en educación básica
y secundaria en este Gobierno. Este año debemos terminar
con una creación acumulada de un millón 150 mil,
y con el esfuerzo del 2006, con la ayuda de Dios, debemos estar
tocando el millón y medio.

¡Una tarea inmensa, descomunal, sin embargo insuficiente!
Si logramos esa meta, todavía 500 mil niñitos colombianos
estarán por fuera del aparato escolar.

En universidad. Este año, con la ayuda de Dios, debemos
terminar en unos 260 mil nuevos cupos universitarios. Nos propusimos
crear 400 mil en el Gobierno, tarea difícil, si la logramos,
todavía estaremos con una cobertura universitaria baja
comparativamente con países desarrollados; pero en la
medida que perseveremos en estas tareas, Colombia irá avanzar
mucho en los social.

Y quiero hacer esta anotación: esto no lo garantizamos,
si no hay un proceso sostenido y acelerado de crecimiento económico.
Sin crecimiento económico acelerado no hay recursos para
sostener un plan creciente de inversión social. Y ese
crecimiento económico necesita confianza inversionista
y esa confianza inversionista necesita seguridad. He ahí,
un elemento bien importante del porqué de nuestra política
de Seguridad Democrática.

El Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA).
En este Gobierno ha pasado de atender un millón de colombianos por año,
a atender dos millones 700 mil el año pasado. Aspiramos
que en el 2004 lleguemos a cuatro millones de colombianos y son
sectores medios o populares de la población.

Estamos haciendo un gran esfuerzo en
materia de protección
social. Hoy, ya tienen un acceso muy importante a los servicios
médicos, en el régimen contributivo, más
de trece millones de ciudadanos y en el régimen subsidiado,
más de quince millones. Pero aspiramos que, en dos años
y medio, todos los colombianos de los sectores pobres, estratos
1, 2 y 3, tengan pleno acceso al régimen subsidiado de
salud.

En los dos años y medio de este Gobierno hemos crecido
casi en cinco millones la población afiliada al Régimen
Subsidiado de Salud. Estamos tramitando una ley que facilitará cumplir
ese sueño, esa meta: todos los sectores de la población
de Colombia, de los estratos pobres, con afiliación universal
a la salud.

Y estamos trabajando muchísimo por los niños.
Aquí preguntaba el ex gobernador por los niños.
Una pregunta conmovedora, además de la educación,
en el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) –nos
ha acompañado la señora Directora, a lo largo de
las deliberaciones de este simposio- hemos crecido, durante este
Gobierno, en dos millones 800 mil los niños beneficiarios.

Por ejemplo, un programa de alimentación para niñitos
menores de cinco años –lanzado en este Gobierno-
ya le ha llegado a 503 mil niñitos y deberá llegarle
este año a otros 500 mil. Hemos aumentado los recursos,
la eficiencia de la institución. Todas las instituciones
del Estado tienen la instrucción y el control diario para
que todos los días procedan hacia la total eficiencia
y con absoluta transparencia.

Podríamos hacer un recorrido de lo que estamos haciendo
en política social. Este país ha sufrido mucho
el desplazamiento.

Hemos multiplicado por ocho el presupuesto
para atender desplazados en nuestra Patria. Creo que con la
ayuda de los organismos internacionales,
de las entidades adscritas a Naciones Unidas, de tantos países
que nos colaboran, podemos registrar hoy unos mejores resultados
en atención al desplazamiento. Y nuestra política
de Seguridad Democrática ha venido descendiendo el desplazamiento.

Quisiera decir que ya no hay más desplazamientos, se
dan en menor cantidad de lo que se daba hace dos años
y medio, no hemos podido frenar totalmente el desplazamiento,
pero ese es uno de nuestros objetivos: a través de la
seguridad frenar el desplazamiento y a través de la política
social reivindicar a los desplazados.

El ex ministro Maduna hablaba de terroristas
y cucarachas. Yo denomino el desafío contra la sociedad colombiana como
un desafío terrorista por varias razones: porque aquí no
hay una dictadura para derrotar. Porque aquí no hay una
dictadura económica de una clase explotadora para derrotarla
con las armas. Por los métodos que utilizan quienes atacan
a las instituciones estatales. Y por una razón jurídica.

Las democracias de Europa Occidental,
en contraprestación
a su profundización democrática, han señalado
en su ordenamiento jurídico, dentro de la definición
de terrorismo, cualquier actividad que apele a la violencia,
bien sea usándola o amenazando con violencia, por cualquier
tipo de razones ideológicas, políticas o religiosas.

Creo que eso, que ha sido un desarrollo
jurídico europeo,
en contraprestación a la profundización democrática,
cabe aplicarse en Colombia en contraprestación a los esfuerzos
democráticos de Colombia.

Todas estas razones me llaman a calificar
ese desafío
de terrorista, pero a los seres humanos que están en esa
tarea terrorista nunca los descalificamos. Aquí, los colombianos
que todos los días tienen un discurso de paz, que se les
oye, se les respeta, muchos de quienes discrepan del Presidente,
los tratan benévolamente a los terroristas. Quizás,
el más duro trato, el más duro tratamiento lo depara
el Presidente de la República, siempre digo porqué son
terroristas y les digo terroristas, pero nunca los maltratamos
en su dignidad.

Yo inclusive, jamás se me pasa por la cabeza decirles
cucarachas. No soy capaz, inclusive, de referirme a ellos con
sus alias. Por ejemplo cuando me voy a referir a alguno digo:
el señor Jorge Briceño y el señor Marulanda.
Hemos sido cuidadosos en eso. ¿Por qué? Porque
queremos abrir caminos de reconciliación.

Este Gobierno es tan firme en la política de Seguridad
Democrática como abierto a la reconciliación. Las
cifras son elocuentes. Yo quisiera dedicar esta intervención
con ustedes a abrir caminos y no a contar lo que se está haciendo.
Les juro, les juro, que soy receptivo a los consejos de ustedes,
que me gusta estar a toda hora innovando, examinando acciones,
pero también les tengo que contar, de manera directa desde
mi alma, lo que estamos haciendo.

En esto les voy a decir por qué afirmo que somos tan
resueltos para enfrentar a los terroristas, como resueltos a
la reconciliación que se da a través de la reinserción.

En este Gobierno se han reintegrado cerca de once mil integrantes
de los diferentes grupos: seis mil paramilitares, cinco mil guerrilleros.

Ese programa de reinserción tiene problemas, alguno de
ustedes, la Magistrada Winter contaba como ésta semana
un alcalde dijo: “me llegó un desmovilizado y no
se qué hacer”. Sí, nos toca informar más,
manejar un programa con once mil desmovilizados no es fácil,
se presenta un problema o el otro, pero hemos enfrentado eso
con absoluta generosidad, con total generosidad. La cifra es
muy grande.

Colombia, en el proceso de paz del M – 19 reinsertó,
más o menos, 200 personas con armas y a eso se le sumaron,
aproximadamente, 600 ciudadanos que los apoyaban.

En el proceso de paz con el EPL había 600 con armas,
más otros 1.400.

Si sumamos los procesos de paz anteriores, juntos, no llegan
a la cifra que nosotros hemos logrado.

O sea que eso demuestra que aquí hay toda la firmeza,
en nombre de la política de Seguridad Democrática,
para enfrentar el desafío terrorista y toda la generosidad
para facilitar la reconciliación a través de la
reinserción.

Hace una semana el Canciller de Chile
me trajo una razón
del Presidente Lagos. Allá vive alguien de la Farc, el
Presidente Lagos no lo pudo expulsar a Colombia porque él
se casó con una ciudadana chilena y tiene un hijo chileno,
y tienen dificultades para la extradición.

Yo les dije la semana pasada: ‘mire, ayúdenme con
esto, díganle a ese señor que lo importante es
que no delinca, que el Gobierno colombiano no tiene interés
tanto en meterlo a una cárcel aquí, como en que él
no delinca. Que se quede allá, consintiendo a su señora
y a su crío, para que compare la dulce vida del hogar
en paz, con la vida del terrorismo.

Le pedimos, por las formalidades del
derecho, que busque firmar un acta de reinserción y el Gobierno abriría las
puertas para que él, residiendo en Chile, mantenga su
residencia en Chile y se reinserte. Creo, que estos hechos nos
pueden abrir puertas muy, muy importantes.

Entonces, aquí se respeta la dignidad humana de todo
el mundo. No conozco en el mundo un Ejército, una Policía,
unas Fuerzas Armadas que hayan tenido que enfrentar un desafío
terrorista como el que enfrenta Colombia y que estén todos
los días tan sensibilizados en materia de derechos humanos.
Y la voluntad es: donde haya una falla, corregirla y de inmediato.
La consigna es: eficacia y transparencia.

Voy a referirme a algunas preguntas del profesor Vinces Fisas.

El Eln. Cuando este Gobierno empezó mi predecesor, el
Presidente Pastrana, a través del Gobierno de Cuba estaba
buscando iniciar un diálogo con el Eln. Fui preguntado
si desearía continuar esos esfuerzos y dije: ‘por
supuesto’.

Nuestro Comisionado de Paz ha viajado
cuatro veces a Cuba. He hablado en muchísimas ocasiones, personalmente y por teléfono
con el Presidente Castro. Cuba ha hecho todos los esfuerzos,
ha sido imposible.

Lo que nosotros le hemos pedido al Eln
es, como a todos los grupos: un proceso debe empezar con cese
de hostilidades. No
tiene que empezar con desarme, no tiene que empezar con desmovilización.
El desarme y la desmovilización son puntos de llegada,
pero el cese de hostilidades es punto de partida. No ha sido
posible.

A través del Gobierno de Cuba se le ha dado al Eln todas
las garantías, no ha sido posible una respuesta positiva.

El grupo de países amigos del proceso de paz con el Eln
ha trabajado intensamente. A mi me han preguntado los Embajadores: ‘¿el
Gobierno de Colombia autoriza nuestra trabajo?‘ Les hemos
dicho: ‘por supuesto’. Creo que no lo hemos interferido.
Ahí está el testimonio de los embajadores de los
países que integran ese grupo de amigos del proceso de
paz con el Eln.

La sociedad civil. En Colombia, si hay
alguna expresión
de democracia, es el margen infinito de acción de la sociedad
civil. Por eso yo he dicho que aquí hay dos expresiones
muy vigorosas de democracia: la representativa y la participativa.
Y que esa democracia participativa, que nosotros auspiciamos
a través de nuestro concepto de Estado Comunitario, se
da a través de lo que ustedes llaman la activa participación
de la sociedad civil. Ha hecho un gran esfuerzo la sociedad civil
por ese proceso con el Eln, infructuosamente.

Salió de la cárcel Felipe Torres, integrante del
Eln. Me reuní con él, en un hotel de Medellín,
en presencia de uno de los Comisionados de Paz del departamento,
de Antioquia. Me dijo: ‘Presidente, el Eln no acepta su
propuesta de un cese de hostilidades porque tememos que, si nosotros
frenamos las acciones militares, usted nos mate’. Le dije: ‘tienen
toda las garantías de que no. Yo soy el conductor de unas
Fuerzas Armadas que tienen que ir a la iniciativa, que tiene
que trabajar con agresividad, pero con transparencia. Ustedes
en cese de hostilidades los respetaremos totalmente, no recibirán
una sola agresión militar de nuestra parte, no procederemos
contra ustedes a la mansalva, no procederemos traicioneramente’.
El se quedó en silencio, meditó y dijo: ‘eso
abre una buena posibilidad’. Hasta hoy esa posibilidad
no llega.

Visito a México, en compañía del Presidente
Fox, se me pregunta públicamente por el proceso con el
Eln, digo: ‘estamos dispuestos, con el cese de hostilidades’.
Públicamente se me pregunta por las garantías que
tendría el Eln en ese cese de hostilidades y dije: ‘todas.
Mientras haya cese de hostilidades, primero no se tiene que desmovilizar,
no se tiene que desarmar y no lo vamos a atacar militarmente’.

Entonces sugerí: ‘y estamos dispuestos a que haya
un garante, un garante que mire, que supervise que el Eln respete
ese cese de hostilidades y que el Gobierno cumple con las garantías
ofrecidas’. Y me dijeron: ‘¿aceptaría
que fuera México?’ Dije: ‘por supuesto’.
Ese día empezó, con el liderazgo del Presidente
Fox, una tarea noble de México para buscar, como facilitador,
un acuerdo con el Eln.

El Gobierno de Colombia le ha ofrecido
todas las posibilidades. Creo que el facilitador mexicano no
tiene quejas de que le hayamos
negado una sola de las herramientas. ¿Qué falta
con el Eln? Voluntad de parte de ellos.

Temo, profesor Fisas, que el Eln tiene
un sector dirigido por Antonio García, que, siempre que hay posibilidades de
paz, él las frustra.

Antonio García del Eln, por su conducta y por sus comportamientos
en todos los momentos, ha sido un saboteador de la paz y como
a mí me toca hablar con toda sinceridad, esto es lo que
pienso y no lo pienso por una creación subjetiva, sino
porque muchos intentos de paz con el Eln –de anteriores
gobiernos y de este Gobierno- han sido saboteados por el señor
Antonio García.

Y además, el Eln tiene que definir si es capaz de hacer
la paz como entidad autónoma o le da miedo hacer la paz
mientras la Farc no le de permiso. Esa dependencia que unos sectores
del Eln tienen de las Farc, también se ha convertido en
un factor que los inhibe para avanzar hacia la paz. Pero para
ser práctico, profesor Fisas, le repito toda nuestra voluntad
de hacer la paz con el Eln.

Con este Gobierno la paz si quieren,
la hacen en 5 minutos. ¿Qué es
lo que yo quiero? Alguno de ustedes que hablaba de los niños.
Miren, yo tengo 52 años, pertenezco a ese 50 por ciento
de las familias colombianas que han sufrido en carne propia esta
violencia. Mi generación no ha vivido un momento de paz.
Yo no conozco la paz en mi niñez ni en mi adolescencia
ni en mi juventud ni ahora en mi madurez. ¡Ni un día
de paz, de tranquilidad! Yo no quiero para las nuevas generaciones
de colombianos eso. Yo quiero para las nuevas generaciones de
colombianos, que puedan vivir en paz, disfrutar este país,
vivir en una sociedad democrática, en una sociedad en
permanente debate, pero debate creativo y fraterno.

Profesor Fisas, ninguno de estos grupos
puede eximirse de narcotráfico.
Todos han participado en el narcotráfico. El Eln, hay
muchos grupos del Eln participando en el narcotráfico.
A mi me parece que no nos queda bien absolver a algunos y condenar
a otros. Ninguno de estos grupos estaría subsistiendo
si no tuviera recursos de narcotráfico.

El actual Congreso –por iniciativa de este Gobierno- una
de las primeras leyes que aprobó, es la ley de extinción
de dominio. Agilizamos el proceso de extinción de dominio,
por eso, mientras en toda la historia de la extinción
de dominio había dos sentencias, en este Gobierno llevamos
ya más de 60 sentencias en firme. Vamos a continuar acelerando
la extinción de dominio y esos bienes rurales de uso agropecuario
entregándolos a las comunidades campesinas.

Ya en el Valle del Cauca, en los días de Navidad, en
el norte, en Ansermanuevo, hicimos una entrega muy importante
de tierras a las comunidades campesinas. Y espero que la nueva
ley de Verdad, Justicia, Reconciliación y Reparación
traiga instrumentos que nos permitan facilitar este tipo de acciones
para entregar estas tierras a las comunidades campesinas, como
uno de los caminos de la reparación.

Pero ruego que esa ley hay que entenderla
como una ley universal, porque entonces lo que se les exija
a los paramilitares y lo
que se les aplique a los paramilitares, también hay que
aplicárselos al Eln y a la Farc.

¡Hay que darles el mismo tratamiento, enfrentándolos
cuando delinquen y el mismo tratamiento una vez hayan procesos
de reconciliación con ellos!

Me pregunta Usted, que si yo estaría dispuesto a un encuentro
con la Farc para negociar un alto al fuego. Si esa pregunta me
la hiciera hoy un periodista, amablemente la eludiría.
Los hombres tienen su estilo, los gobiernos tienen su estilo.
Yo he manejado las reuniones con estos grupos a través
de la Iglesia Católica o a través de facilitadotes.
Al Comisionado de Paz solamente se le autorizó hablar
con las Autodefensas cuando estas Autodefensas ilegales le comunicaron
a la Iglesia Católica su voluntad de aceptar el cese de
hostilidades, solamente en ese momento, habló con ellos
de manera directa el Comisionado.

Creo Profesor que lo más importante es un cese de hostilidades,
pero veraz no estratégico.

Ahora ¿qué obstáculos hay para el acuerdo
humanitario? De parte del Gobierno hay voluntad, no en vano liberamos
un buen número de guerrilleros de manera unilateral. He
cambiado la política en esa materia flexibilizándola,
la que ofrecí como candidato y apliqué en las primeras
semanas de Gobierno.

En las primeras semanas de Gobierno dije –en consecuencia
con lo que había ofrecido como candidato-, que un acuerdo
humanitario solo sería posible si iba de la mano de la
iniciación de una negociación de paz que tenía
que basarse en un cese de hostilidades. Después de mis
conversaciones con el Secretario de las Naciones Unidas, Kofi
Annan, con el Presidente de Francia, con familiares de los secuestrados,
acepté cambiar esa política, desvincular el acuerdo
humanitario de un eventual proceso de paz.

Ha habido muchas personas que han procedido
como facilitadores autorizados por el Gobierno, gobiernos que
han procedido como
facilitadores. Hemos ofrecido opciones, a mí me gusta
estar imaginando opciones, hay tres limitantes.

Primer limitante: no puede haber zonas
de despeje. Las zonas de despeje se utilizaron en Colombia,
no para avanzar hacia la
paz sino para fortalecerse, para ser más efectivos en
los ataques terroristas. Con esa experiencia no debe haber despejes
en Colombia.

Segundo, esas zonas de despeje nunca
las piden cuando van a liberar secuestrados económicos ¿por qué las
exigen para liberar a estas personas que supuestamente están
secuestradas por razones –yo digo terroristas- que la guerrilla
dice política?

La segunda limitación que tengo es que aquellos guerrilleros
que salgan de la cárcel no deben volver a delinquir. Inicialmente
dije: ‘bueno, si sale un guerrillero de la cárcel,
que se vaya a un país como Francia, que el gobierno de
Francia ejerza una tutoría sobre ese guerrillero y que
esa tutoría garantice que esa persona no va a volver a
delinquir’.

Después los facilitadores me dijeron: ‘¿cómo
les va a exigir que se vayan para el extranjero?, hemos consultado
y no lo aceptan’. Yo dije: ‘bueno, entonces como
va bien el proceso de reinserción, que no se tengan que
ir para el extranjero, que cuenten con dos opciones: o irse al
extranjero o entrar al proceso de reinserción’.
La garantía de que no van a regresar a delinquir nosotros
la entendemos suficientemente cumplida con su participación
en el proceso de reinserción, donde hay hoy más
de 3.500 personas de la Farc. Ese es un número muy grande.

¿Por qué esa exigencia de que no vuelvan a delinquir?
Mire, profesor, ¿usted se imagina que solo el año
pasado entre muertos y lisiados de la Fuerza Pública hay
600 colombianos por minas antipersonales?

Este país todavía tiene 578 mil kilómetros
de selva, la mayor parte selva húmeda tropical. Hoy hay,
en alguna parte de la selva de Colombia, enfrentando todos los
rigores del clima, la humedad, las plagas, el mosquito, los zancudos,
el riesgo de leishmaniasis, más de 17 mil hombres de nuestra
Fuerza Pública. Ese sacrifico abnegado de ellos y que
el Gobierno les diga que ha soltado unos guerrilleros de las
cárceles para que vuelvan a delinquir. ¿En qué queda
la motivación de ellos?

Y no podemos perder de vista lo siguiente:
estas semanas hemos tenido unos reveses militares, pero eso
no nos puede ablandar
esta política. Hoy, durante todo el día, celebraré aquí en
Cartagena un consejo de seguridad para ajustar la política
de Seguridad. Y estos reveses coinciden con la desmovilización
de los paramilitares y en la mente de muchos ciudadanos se dice: ‘este
país no puede derrotar al terrorismo sin la ayuda de los
paramilitares’. ¡Esa creencia hay que desvirtuarla,
esa creencia hay que eliminarla!

Nosotros tenemos que mostrar nuestra
eficacia, nuestra disposición,
nuestra capacidad de derrotar el terrorismo sin paramilitares.
Ese es un camino necesario para la reconciliación, para
la paz.

Es que en algún momento la guerrilla decía que
para sentarse en la mesa necesitaba que el gobierno primero eliminara
los paramilitares. Este Gobierno frente a los paramilitares ha
tenido toda la firmeza para enfrentarlos militarmente y la generosidad –que
se le ofrece a la guerrilla- para recibirlos en estos procesos
de reinserción.

Entonces ahora sin paramilitares, la
guerrilla debería
estar diciendo: ‘bueno una condición del pasado
es que no hubiera paramilitares. El gobierno de Uribe los ha
enfrentado militarmente y los esta reinsertando’. Debería
decirlo la guerrilla, debería reconocerlo.

Ahora es hora de que la guerrilla de
un paso y facilite la paz. ¡Pues
no lo han hecho! Lo que vemos es más ataques a nuestra
Fuerza Pública y a nuestros compatriotas. ¡Eso nos
obliga a demostrar que sin paramilitares, solamente con las fuerzas
institucionales, como tiene que ser en una democracia vamos a
derrotar el terrorismo y eso necesita una gran motivación!

La misma motivación del Presidente de la República
la tienen que tener los generales y la misma la tiene que tener
el soldado del más bajo grado o de más reciente
ingreso a la Fuerza Pública. ¡Sin motivación
en nuestras Fuerzas institucionales no hay manera de enfrentar
eficazmente el terrorismo, ahora que Colombia por fortuna, empieza
a quedarse sin paramilitares!

Y esa motivación necesita cuidarla en pasos concretos.
Desmotivaríamos a la Fuerza Pública si aceptamos
que los guerrilleros salgan de las cárceles y vuelvan
a delinquir.

Y viene otra limitación que tengo como Presidente de
los Colombianos: ¿a quiénes soltar de las cárceles?
Yo no tengo atribución jurídica hoy para soltar
de las cárceles a los incursos en delitos atroces y el
ordenamiento jurídico, objetivamente, dice cuáles
son los delitos atroces. Hoy tenemos atribuciones jurídicas
solamente, en un caso de acuerdo humanitario, para liberar de
las cárceles a aquellos que estén incursos en delitos
como rebelión, sedición, asonada, pero no, en delitos
atroces.

Con el buen cuidado de estas tres limitantes,
el Gobierno ha mantenido su disposición de que se abran
opciones.

Usted me dirá que no le he contestado la pregunta: sí me
reuniría, si me reuniría. Yo creo que la respuesta
que le he dado demuestra que, la reunión personal no es
un elemento de la esencia, pero también se lo digo: en
el momento que las circunstancia lo exigieren, con unas demostraciones
de buena fe y con hechos de paz para concretar un proceso y hacerlo
avanzar y poner la imaginación cara a cara a buscar opciones,
tampoco tendría inconveniente.

Yo soy solamente dogmático e inflexible en esto, en decirle
no a la violencia, no a la corrupción. Para todo lo otro,
podemos buscar opciones Profesor Fisas.

Los indígenas. Amilcar, si hay algún país
que ha avanzado en su Constitución, en su ordenamiento
jurídico, en el reconocimiento de los derechos políticos,
económicos a las comunidades indígenas, es Colombia.
Mire esa Constitución nuestra del 91. Mire la representación
en el Congreso. Mire la autonomía de los gobiernos indígenas.

Y en esta administración presidencial hemos avanzado
mucho en salud para las comunidades indígenas, en educación
para las comunidades indígenas. Tenemos un programa bellísimo
de 30 mil Familias Guardabosques que beneficia amplios sectores
indígenas y estamos avanzando en otro elemento: construir
confianza entre las comunidades indígenas y la Fuerza
Pública.

En un bellísimo lugar del norte de Colombia, la Sierra
Nevada de Santa Marta, en un paraje que se llama Nabusimake,
paraje de la leyenda indígena, me reuní durante
todo un día en Consejo Comunitario con las comunidades
indígenas de allí y ellos con su franqueza y su
tranquilidad denunciaron que no podían tener confianza
en la Fuerza Pública porque allá un día
les llegaba un guerrillero, al otro día un paramilitar,
al otro día un soldado y le llegaban con el mismo uniforme.
Nos propusimos crear confianza.

Estamos desalojando de la Sierra Nevada,
como hay que desalojar de toda Colombia, tanto a paramilitares
como a guerrilleros.
Nombramos un Coronel, un oficial de alta graduación, para
que sea un enlace permanente entre las comunidades indígenas
y la Fuerza Pública y se ha venido construyendo confianza.
Y lo propio hemos empezado a hacer en otras regiones de Colombia
como es el departamento del Cauca, que ustedes lo tienen ahí bien
vecino, de la ciudad de Cali y del Valle del Cauca.

Le repito con todo cariño, con todo cariño, nosotros
tenemos un mandato de la Constitución que lo llevamos
en el alma: respetar la diversidad de esta Nación, tratar
a todos dentro de la diversidad con igualdad y al mismo tiempo
con solidaridad. En eso, no tenemos problemas.

Quisiera poder decirle que ya no están asesinando a un
solo indígena. La tendencia mejora como ha rebajado el
número de homicidios en Colombia.

En el 2003, el homicidio rebajó en Colombia en un 20
por ciento. El año pasado se redujo en otro 16 por ciento.

Se ha reducido muchísimo el secuestro. En el 2003 el
secuestro en Colombia se redujo en un 27 por ciento. El año
pasado en un 42 por ciento. Este año las cifras son buenas.

La ciudad que teníamos con mayor índice de homicidios
es Cali –y yo le llevó a Cali un registro diario,
le hago un seguimiento diario al orden público de Cali.
Cali es uno de mis dolores de cabeza y uno de mis amores y una
de mis preocupaciones de todas las horas-.

Uno debería decir: ‘llevamos cero homicidios’.
La vida no se puede cuantificar, pero yo me veo obligado a medir
las tendencias. Por fortuna, en lo que va de este año
ya se ha reducido el homicidio en Cali en 126 casos.

Quisiera decirle que no hay un solo homicidio
de indígena.
Los hay, la tendencia es buena y quiero comprometerme con usted,
con el mundo indígena en lo siguiente: toda la voluntad
de nuestra Fuerza Pública para proteger a las comunidades
indígenas.

Me parecieron de la mayor importancia
las sugerencias de la Magistrada Winter y voy a hablar hoy
con los Altos Comandantes
y con el Ministerio del Interior para que difundamos más
ese programa de reinserción.

-No se. Es que ustedes tocaron tantos
y tan importantes puntos, yo tome nota de todos pero les he
tomado tiempo en exceso, quisiera
parar acá y más bien tener la oportunidad de réplicas,
de repreguntas de ustedes, del público de la manera más
fraterna-.

¡Ha sido muy, muy grato escucharlos.
Muy grato escucharlos!

Quisiera quedarme todas las horas que
fuera necesario examinando estos temas con ustedes y si la
organización lo tiene
a bien, el doctor Rojas, entonces les escucho comentarios, replicas,
preguntas, objeciones y cualquier comentario que les pueda proponer,
se los haré.

– Oscar Rojas
Rentaría. Director de la Fundación ‘Alvaralice’ y
director del Simposio de Justicia Restaurativa y paz en Colombia: Si, señor Presidente, muchísimas gracias por su
tiempo, sabemos de las limitaciones de tiempo, es informado que
tiene un Consejo de Seguridad, pero si usted lo acepta abro para
el que panel pueda hacerle dos o tres preguntas y usted nos pueda
responder.

– Presidente
de la República: doctor Oscar, todas las
que quiera. La prohibición que yo tengo por ahora es de
montar en avión y como esta enfermedad lo que tiene es
un ‘mareito’, pues quedarme aquí sentado haciendo
un Consejo de Seguridad, eso no hay que limitarlo en el tiempo,
eso lo podemos retardar y tenemos todo el día y toda la
noche, en cambio un panel de esta importancia es muy escaso y
muy importante. Todas las que quiera.

– Arzobispo emérito
Desmond Mpilo Tutu. Premio Nobel de Paz: No quiero hacer una pregunta ¿me permite hacer
un comentario? Al escucharlo, excelencia, me sentí profundamente
conmovido por ofrecernos su vulnerabilidad, esa vulnerabilidad
que usted nos muestra con tanta candidez.

Mi impresión es que usted es una persona sincera. Quizás
usted no esté siempre de acuerdo con todo lo que se dice,
pero yo creo que ustedes han llegado ya a la primera base, pareciera
ser que el Jefe de Estado de este país está listo
para escuchar y para hablar desde el corazón. Y simplemente
quiero decir, como alguien que viene de un país que ha
renacido de una profunda angustia, que este es un inicio maravilloso.

– Penuell Manuna.
Ex ministro de Justicia de Sudáfrica: Señor Presidente, también quiero agradecerle y
estoy de acuerdo con el Arzobispo, usted es una persona honesta,
sincera en sus respuestas.

Señor Presidente, quisiera escuchar su respuesta a esta
pregunta muy sencilla: Cuando usted ha estado interactuando con
las personas que usted menciona como terroristas, yo se señor
Presidente que usted ha podido ver como definen ellos el problema
que tienen como colombianos. Señor Presidente, usted podría
simplemente –para instruirnos un poco- ¿cómo
definen ellos los problemas del país? Porque usted los
define como terroristas, pero cómo se definen ellos, especialmente,
señor Presidente, aquellos que se ha desarmado, para que
ellos nos puedan ayudar un poco con una definición específica
del problema del país.

– Presidente de
la República: Primero el comentario de
nuestro Obispo emérito. Antes de anoche hablé con
el señor Vicepresidente por teléfono, me estaba
explicando su intervención en Cali y lo sentí muy
conmovido al escuchar al Obispo Tutu, muy conmovido. Lo mismo
mi señora.

Yo quiero agradecerle al Obispo Tute,
que nos de esa inyección
de espiritualidad, nos recuerda esa necesidad del amor. Se lo
agradezco inmensamente, porque, yo que soy un combatiente con
estos pecados de esta carnita y estos huesos, recibo como una
necesidad esta corriente de espiritualidad que fertiliza para
nosotros en Colombia el Obispo Tutu.

Ex Ministro Maduna, las conversaciones
del equipo de reinserción
con los reinsertados las podría clasificar en dos: con
aquellos provenientes de la guerrilla que tienen una alta conciencia
política y con quienes no la tienen.

A mí me gustaría que esas conversaciones pudieran
sostenerlas ustedes, porque ayudan muchísimo, esclarecen.

Los que se han reinsertado que tienen
alta conciencia política,
todos han expresado que sienten que perdieron el tiempo, que
ese no es el camino para resolver los problemas colombianos.
Expresan una gran frustración política y una gran
frustración personal. ¿Política por qué?
Porque llegaron a la conclusión de que con sus procedimientos,
en lugar de resolver los problemas que querían resolver,
los agravaron. Con una gran frustración política,
muchos dicen, derivada de ver que lo que nació como un
proyecto ideológico se convirtió en un proyecto
de negocio de droga.

Y con una gran frustración personal porque abandonaron
sus padres, abandonaron sus esposas, sus hijos, tuvieron todas
las dificultades de índole personal y no vieron gratificado
eso con una causa que diera satisfacción personal.

Los otros, los que no tienen esa conciencia
política,
dicen que estaban cansados, estaban allí simplemente de
mercenarios.

Mire la relación causal. El terrorismo ha frenado que
la economía crezca. El terrorismo de la mano de la corrupción
ha evitado que todos los colombianos tengan oportunidades de
educación, de trabajo. Entonces, muchos jóvenes
encontraron como única opción irse a la guerrilla,
a los paramilitares, allí llegaron como mercenarios y
finalmente lo que han encontrado allí es la opción
de matar o la opción de morir en esos enfrentamientos.
Muestran mucha frustración, no encontraron caminos.

Uno de los caminos que nosotros estamos
recorriendo para retener a los jóvenes colombianos, es el de la revolución
educativa. Cuando hemos pasado en un Servicio Nacional de Aprendizaje
(SENA) a atender un millón de colombianos por año,
este año más de tres millones y el año entrante
cuatro millones –con la ayuda de Dios-, uno de los objetivos
es que los colombianos encuentren estas opciones y no sean atraíbles
por estos grupos que yo denomino terroristas. Falta el diálogo
con los otros.

Lo que me transmite a mí el Comisionado del diálogo
con los paramilitares, con quienes está ese proceso de
paz, la queja fundamentalmente de ellos es: ‘el Estado
fue indiferente, indolente. Nosotros estábamos arrasados
por la guerrilla y nunca tuvimos protección del Estado’.
Esa es la queja de ellos. Sin embargo empiezan también
a proponer un proyecto político de reivindicaciones en
las áreas donde viven.

Las plataformas políticas de la guerrilla. Las conocemos,
las conocemos. Lo que hay que preguntarse es: ¿el camino
de la muerte, de la destrucción y de la droga, es el camino
para esas plataformas políticas? ¿Por qué si
hoy pueden llegar a las alcaldías, a las gobernaciones,
a la Presidencia de la República, al Congreso?

Este país ha sido muy generoso con sus libertades. Los
medios de comunicación de Colombia se han mantenido abiertos
no solo a los reinsertados, sino a aquellos que siguen en actividades
terroristas y los gobiernos nunca han reprimido y este Gobierno
nunca se le ha pasado por la cabeza reprimir.

A mí me llaman muchos colombianos y me dicen: ‘Presidente,
nosotros no estamos de acuerdo que fulano de tal asesine y al
otro día, sin arrepentirse, todavía de asesino,
aparezca y figure en los medios de comunicación’.
Eso jamás lo hemos reprimido, a pesar de que a muchos
colombianos no les gusta.

A mí personalmente no me gusta ver a un terrorista en
un medio de comunicación, pero lo respeto en nombre de
las libertades, en nombre de esas bases democráticas que
se requieren para la reconciliación. Entonces cuando hay
estas libertades, cuando hay un gobierno comprometido a proteger
por igual al luchar político afín al Gobierno que
al luchar político de la oposición, yo creo que
cualquiera sea la idea que se tenga sobre el orden económico
o el orden social, hay un camino para tramitar esas ideas que
es el camino democrático.

Aquí había una excusa. Cuando los gobiernos no
se preocupaban por proteger eficazmente a los luchadores de los
grupos que venían de la guerrilla. Hoy esa excusa no existe.

Invoco el testimonio de los opositores
a mi Gobierno, invoco el testimonio si han tenido o no toda
la preocupación,
de parte de la Fuerza Pública y su comandante, que soy
yo, para que ellos sean debidamente protegidos.

Invoco el testimonio de ellos cuando fueron candidatos o en
ejercicio de sus funciones.

Invoco el testimonio de alcaldes y gobernadores,
provenientes de partidos políticos cuyas ideas no concuerdan con las
ideas del Gobierno y ellos no solamente han recibido toda la
protección, sino todo el respeto para el cumplimiento
de sus funciones constitucionales y legales y creo que han encontrado
toda la apertura en el Gobierno Nacional para coordinar con ellos.

Pero también, para no ser elusivo, ex Ministro Maduna, ¡qué bueno,
qué bueno! en un cese de hostilidades, discutir con el
Eln, con la Farc, con los paras. Aún sin que el Eln y
la Farc se desmovilicen, aún sin que el Eln y la Farc
se hayan desarmado, pero en un cese de hostilidades, ¡qué bueno
discutir con ellos, cara a cara, la problemática económica
y social de este país.

Lo único que exijo es eso, si quiera un cese de hostilidades,
porque lo no podemos es estar discutiendo la cuestión
agraria o los tratados de comercio o la seguridad social o la
explotación de los recursos naturales no renovables, con
unas personas que simultáneamente están explorando
carros bomba, están secuestrando y matando.

¡Lo elemental que se les pide es un cese de hostilidades
aún sin desarme, aún sin desmovilización!

– Tokyo Seexwale.
Ex Gobernador de Gautang y candidato presidencial de Sudáfrica: debo decir señor presidente, que
hemos venido, no con ideas preconcebidas, hemos venido a aprender
y debo decir al observarlo –y no se si usted nos puede
ver a nosotros-, pero observándolo, observábamos
sus manos, su manera de peinarse, veo que usa lentes y debo decir,
colombianos, que me uno en sentimientos al Presidente. Me uno
en sentimientos a Usted, señor Presidente, porque Usted
no es un gigante, tiene simplemente las espaldas de un ser humano
normal y sobre sus espaldas carga tantos problemas sobre los
que hemos leído y hemos escuchado y creo que Usted está llevando
esos problemas muy bien.

Y gracias por hablar sobre los niños. Mi pregunta sería,
tenemos un ejemplo muy pequeñito para mostrar en Sudáfrica,
la situación de Ustedes es muy diferente a la nuestra,
pero quisiera insistir, si ¿alguna vez usted ha considerado
visitar Sudáfrica, para visitarnos, para conocernos, para
que la gente también lo pueda ver a Usted, para que nosotros
también podamos aprender de Usted? Porque lo que Usted
ha dicho hoy es algo que se debe escuchar repetidamente.

Ayer yo decía que sería una lástima –escuché algunas
de sus citas-, que sería una lástima si a Usted
no los escuchan más en las Naciones Unidas, porque esto
es una situación internacional y creo que para nosotros
sería un privilegio escucharlo a usted en Sudáfrica
también. ¿Ha pensado alguna vez en visitarnos en
Sudáfrica Presidente? T

Señor Presidente, también debería haber
dicho que quizás es el momento de que los políticos
demuestren su capacidad de hombres de Estado y creo que yo estoy
contestando por Usted, estoy viendo en Usted, realmente, un hombre
de Estado en su presidencia.

-Presidente de
la República: Ex
gobernador muchas gracias. Por hoy, en estos momentos de Colombia,
nosotros los necesitamos
a ustedes.

Yo les digo esto desde el alma: ojalá, ustedes nos pudieran
ayudar a que el Eln y las Farc emprendieran el camino del diálogo.
Estoy dispuesto a darles todas las garantías en un cese
de hostilidades ¡todas las garantías, las discutimos
con ustedes! Ningún hombre posee la verdad absoluta.

Creo mucho en la democracia y en las
libertades porque a través
del ejercicio del diálogo y del ejercicio de la contradicción
se va construyendo una verdad relativa. Y a través de
incorporarle a esa verdad relativa más diálogo
y más contradicción, se construye una verdad relativa
mejor. Nunca se llega a la verdad absoluta, pero a través
de la democracia, la contradicción y el diálogo
todos los días se mejora en el nivel de verdad relativa.

Sería mucho mejor, mucho mejor, para este país
poder mostrar este país hoy ante el mundo y ante sus propios
ciudadanos en un proceso de diálogo con cese de hostilidades
con la Farc y con el Eln, que estar simplemente a toda hora exigiendo
más operativos militares, como es mi deber. En eso nos
pueden ayudar ustedes muchísimo.

Admiro mucho el proceso de Sudáfrica, lo admiro inmensamente,
respeto –como millones de ciudadanos en el mundo- el cautiverio
de Mandela, el de muchos de ustedes. Admiré mucho la inteligencia
del presidente Frederik Willem de Klerk, como logró romper
con ese trayecto del apartheid. Admiro mucho lo que han logrado.

Ustedes procedieron autónomamente frente al mundo, lo
que hicieron con su proceso de paz, de sustituir la cárcel
por la confesión e imponer como pena –así lo
interpretamos muchos desde afuera- la confesión para poder
dar el perdón, eso es admirable, nos enseñaron
mucho. Y lo que más nos enseña de ustedes hoy,
es su profunda espiritualidad. Sería un gran honor, un
gran placer visitar su país.

Por lo pronto, ayúdenos a ver cómo podemos tener
un proceso de paz con la Farc y con el Eln. A partir de un cese
de hostilidades, el Gobierno está abierto a opciones.

– Renate Winter. Magistrada Corte Especial
para la Sierra Leona: señor Presidente, realmente estoy
conmovida por estas ideas maravillosas que he escuchado, pero
quiero nuevamente poner
los pies en la tierra.

Durante 30 años de este conflicto, han surgido muchos
problemas individuales, son cantidades de problemas, grandes
y pequeños que hay que resolver y sin resolver esos problemas,
la paz perdurable –como la que quieren todos los participantes
en este simposio- es imposible.

La justicia no puede resolver estos problemas
por si sola. Y esta es mi pregunta, ¿existiría, acaso, la posibilidad
de aprovechar este enorme potencial que Usted tiene para sanar
el conflicto? Es una vieja tradición de América
Latina tener tradiciones de sanación, procedimientos de
mediación, que no necesitan tanta participación
de la justicia formal. ¿Quizás pudiese haber una
disposición en la ley, que aquellos que tienen grandes
responsabilidades y que no están dispuestos a aceptar
su responsabilidad, puedan estar en un diálogo como ha
sido la tradición en América Latina?, ¿sería
posible abrirle las puertas del diálogo a estas personas
que aún no han aceptado su responsabilidad?

– Presidente de
la República: Por su puesto Magistrado,
claro que sí, están abiertas. Si esas personas
están en acciones violentas, el único requisito
es suspender esas acciones violentas para poder avanzar en el
diálogo.

Me llama mucho la atención lo que usted me dice y me
gustaría profundizar un poquito. Pudiera un ejemplo figurativo,
así no corresponda a la vida real, describirme un caso
en el cual uno pueda identificar una persona que tiene que intervenir
en el diálogo y que todavía no ha aceptado su responsabilidad. –Le
pido eso para tener, para poder asimilar con más claridad
su pregunta, que la tomo como una sugerencia-.

– Renate Winter. Podría haber la posibilidad que se le
de a alguna persona, o sea explicarle qué quiere decir
aceptar la responsabilidad, si tengo la posibilidad de decirle
a una persona: ‘usted acepta la responsabilidad y si la
acepta, puedo hacer esto con Usted. Usted elige si lo hace o
no. Y en ese caso, si no lo aceptan no hay diálogo posible’

Pero yo creo que este primer paso todavía no ha sido
muy fructífero, el de decirle a alguien: ‘esto significa
aceptar responsabilidad, ¿esta usted listo para hacerlo?’ Yo
creo y esta es mi experiencia, tal vez no en Colombia, aunque,
tal vez, no haya muchas diferencias con Colombia. Creo que hay
muchas personas que estarían dispuestas a aceptar su responsabilidad
y luego, no se requiere el procedimiento clásico de justicia,
sino una especie de mediación con un juez de paz capacitado
y esto podría ser aceptado por la población.

La diferencia que estoy haciendo es que,
alguien que ha cometido atrocidades pero que no quiere aceptar
la responsabilidades,
en este caso, no se puede considerar como parte del diálogo,
pero sí alguien que hay aceptado su responsabilidad. Pero
primero hay que explicarle a esta persona, a la otra parte qué significa
aceptar responsabilidad de un hecho. Como lo dijo mi vecino,
hay combatientes que nunca han matado, otros sí, o nos
han secuestrado y los que nunca han secuestrado dicen: ‘sí lo
hice, lo lamento, qué puedo hacer para reparar esto’.
Y ellos podrían tener la posibilidad de utilizar esta
forma tradicional de curación, que se utiliza en Latino
América, tal vez habría que explicarles a ellos
solamente este punto antes de proceder a tomar medidas. Esta
específicamente es mi propuesta.

– Presidente de
la República: Magistrado, le entiendo,
me parece audaz, novedosa y le voy a transmitir esa inquietud
al Comisionado de Paz, al doctor Luis Carlos Restrepo. Le ruego
a usted que le reciba a él una llamada telefónica.
Me parece muy conveniente que él escuche, directamente
de usted, esta sugerencia. Me parece un buen camino y lo vamos
a explorar y le pido también que nos ayude, ojalá nos
deje un memorando antes de salir de Colombia para nosotros acertar
en la parte de reparación, en el capítulo de reparación
de la ley que nos proponemos a aprobar.

Hay que hacer todos los esfuerzos por
la reparación,
pero los colombianos han sufrido tanto que la reparación
individual y completa va a ser imposible en su totalidad. Por
mayor que sea el esfuerzo de reparación no alcanzará el
ideal, que es una reparación total. Hay que pensar ahí en
que un componente de esa reparación, sea el reconocimiento
del derecho a los colombianos de vivir en paz hacia delante.

Entonces ayúdenos con los dos temas: la inquietud concreta
que usted plantea, de conminar a la gente, de retarla a que asuma
responsabilidades y que a partir de asumir esas responsabilidades,
entre en el diálogo. Y un segundo punto, que es el de
ayudarnos a cómo definir en la ley, la aspiración
de la reparación teniendo claridad que la reparación
total e individual será imposible colmarla, de acuerdo
con los daños que ha sufrido la población.

– Vincens Fisas.
Profesor de Ciencias Políticas de la
Escuela de Paz de Barcelona: Presidente primero quiero pedirle
disculpas porque tengo que marchar y tomar un avión muy
pronto y por tanto, si este acto dura un poco más y me
ve salir de esta mesa no es por descortesía ni por que
no me guste su respuesta, sino porque tengo que tomar un vuelo.

Si yo le dijera, por ejemplo, que entiendo
la paz como justicia social, democracia participativa, satisfacción de necesidades
humanas básicas, eficacia del sector público, desarrollo
sostenible ¿estaría Usted de acuerdo con esta definición?

– Presidente de
la República: claro Profesor, pero hay
que preguntarse ¿cómo se llega allá? Con
un problema terrorista como el que tenemos en Colombia, tenemos
los caminos cerrados para llegar allá.

Veámoslos en términos de democracia participativa.
La guerrilla colombiana, durante muchos años, justificó sus
acciones violentas porque en Colombia no se permitía la
elección popular de alcaldes. Fue en el gobierno del Presidente
Belisario Betancourt, en los años 80, después de
100 años de debate, cuando se permitió en Colombia
la elección popular de alcaldes. Unos años después,
en la Constitución del año 91 –del presidente
Gaviria- se avanzó más hacia la elección
popular de gobernadores y esa Constitución incorporó un
capítulo riquísimo de mecanismos de participación
popular.

¿Quiénes han matado a los alcaldes, a los gobernadores? ¿Quiénes
han frustrado la democracia participativa? Los grupos violentos.
Entonces mire cómo esos grupos afectan el desarrollo de
la democracia participativa.

El tema de la justicia social. Esos grupos
han frenado el ritmo de inversión que este país
requiere para poder financiar lo social.

Si este país no tiene un principio de paz, que dé confianza
inversionista y que ponga la economía a crecer, aquí no
va a quedar qué repartir. Diría que se requiere:
un principio de paz para que la economía crezca y simultáneamente
mejore la justicia social, avancemos a la sociedad sin exclusiones
y que eso ayude a estabilizar la paz, como una categoría,
como un modelo de vida permanente.

Mirémosla en la parte ambiental. Son los grupos terroristas
los que han destruido millón 700 mil hectáreas
de selva tropical para sembrar droga. Son los grupos terroristas
los que han contaminando nuestros ríos con la droga y
con los precursores químicos.

Entonces mire –yo estoy de acuerdo con usted- una paz
estable necesita todos los elementos que usted incorporó en
su pregunta, pero para lograr esos elementos necesitamos un principio
de paz, porque con esta acción terrorista es imposible
lograr esos elementos Profesor Fisas y le comprendo la necesidad
de salir del auditorio y estoy muy agradecido muy reconocido
de haber podido intervenir con usted, lo he escuchado con mucho
respeto.

– Arzobispo emérito
Desmond Mpilo Tutu. Su excelencia,
aquí hemos tenido una conspiración tripartita,
bueno, pero voy a hablar muy en serio y me permito responderle
a su solicitud de ayuda en relación con que nos dirijamos
a nuestro Presidente, a fin de solicitarle que invite a los líderes
de las guerrillas Sudáfrica.

Bueno la invitación será para poder hablar con
estas personas en mi país y también quisiéramos
reiterar un llamado de Tokyo Sexwale y espero que también
mis otros amigos de Sudáfrica estén de acuerdo
con nosotros, queremos además decirle, a los líderes
de la guerrilla, que no teman a bajar de las montañas,
a regresar a sus hogares y a ayudar en la reconstrucción
de su país, Colombia.

– Presidente de
la República: Bueno, esa es una muy noble
conspiración, voy a hacer un preámbulo. Me la ponen
muy difícil, pero voy a buscar opciones.

A mi me preocupa que salgan para Sudáfrica los líderes
de la guerrilla y los que queden en Colombia queden asesinando,
explotando minas antipersonales, secuestrando. ¿Podría
hacer una exigencia pequeña, por el bien público,
para que el viaje sea creíble, ajena a caprichos? Pregunto
Excelentísimo Obispo.

Que mientras estén en ese viaje en Sudáfrica,
aquí no produzcan hechos violentos, que cesen todas sus
actividades violentas mientras estén en ese viaje en Sudáfrica
para que los colombianos, mientras ellos estén en Sudáfrica,
los que vivimos aquí, sintamos unos días de paz
y tranquilidad. Que eso pueda alimentar el proceso, pueda ayudarlo,
para que no sea simplemente un viaje ni un discurso, sino un
principio de un proceso. Esa sería la sugerencia Obispo
emérito.

– Arzobispo emérito
Desmond Mpilo Tutu. Permítame
responderle de esta forma Su excelencia, y por favor: todos ustedes,
el pueblo de Colombia, esto no es un juego, no estamos jugando,
se trata de la vida de personas de carne y hueso como ustedes.
Como este viejo que soy, apelo a ustedes, los líderes
de las fuerzas guerrilleras, que acepten este cese al fuego durante
el tiempo en que les pedimos que vengan a visitarnos en Sudáfrica.

– Presidente de
la República: lo recibo con respeto,
lo acepto en los términos que se ha hablado. Las condiciones
nunca pueden ser caprichosas, tienen que ser pensadas y propuestas
en función del bien común, en función del
resultado positivo del mismo proceso y creo que sobran mis palabras.

Yo no quería sino proponer ese elemento que generosamente,
el Obispo emérito lo acepta, todo esta dicho en el lenguaje
del Obispo y en esa fuerza espiritual que él transmite.

Lo entiendo y quedare atento. Será muy grato mantener
una comunicación telefónica y permanente con el
Obispo a ver cómo se puede avanzar en esto.

– Amilcar Pop.
Comisionado de Indígenas de Guatemala: creo que los pueblos del mundo pedimos, rogamos a los líderes
y a quienes tengan que asumir una posición por la paz,
que la hagan, porque ya creo que es justo gritar: ¡ni una
muerte más en Colombia!

Señor Presidente, con todo respeto y sin ánimo
de crear polémica en el tema, hasta ayer hermanos del
pueblo Kankuamo de Embera, los Chamíes, han denunciado
la muerte sistemática de sus líderes, han denunciado
la muerte de alrededor de 200 indígenas en un corto tiempo.
Y considerando los últimos informes de Naciones Unidas
y del Relator De Pueblos Indígenas, Rodolfo Stavenhagen,
muestra que la situación de los pueblos indígenas
en Colombia es una de las más graves del mundo.

En virtud de ello, pido, señor Presidente, con todo respeto,
entablar un escenario de diálogo con los pueblos indígenas
en Colombia y ver la pertinencia de solicitar y promover un informe
sobre la situación humanitaria de los pueblos indígenas,
de Naciones Unidas para Colombia.

– Presidente de
la República: Amilcar, mire cuente que
las fuerzas institucionales de Colombia están haciendo
todo el esfuerzo para proteger a las comunidades indígenas,
diálogo hay.

Por ejemplo, el año pasado, personalmente, dialogue extensas
horas con las comunidades indígenas del Cauca antes de
que empezarán su marcha. Examinamos cada uno de los puntos
que ellos esgrimían para realizar su marcha, con inmenso
respeto. Finalmente decidieron hacer su marcha, lo que se les
pidió fue que no obstruyeran las vías, que fuera
ordenada, la hicieron. El Gobierno les respeto ese derecho, porque
una cosa es la protesta social y otra cosa es la violencia y
el terrorismo.

Este Gobierno ha sido respetuoso de la
protesta social, esa marcha de los indígenas lo comprobó y el nivel
diálogo no solamente ha sido al nivel del Presidente de
la República. Es un nivel de diálogo muy intenso
en el Congreso, el Gobernador del Cauca ha estado permanente
en el más constructivo diálogo con las comunidades
indígenas.

Quiero repetirle Amilcar, toda nuestra
disposición de
mantener ese diálogo, de profundizarlo, de resolver problemas
y de defenderlos.

Hace 15 días estuve en Popayán, cuando acababa
de producirse una masacre contra una comunidad indígena,
que la habían producido estos grupos guerrilleros. La
decisión nuestra es protegerlos de ataques paramilitares.
Ya capturamos un paramilitar que los venía asesinando
en La Guajira y protegerlos contra estos ataques de las guerrillas,
como los que se vienen presentando en el Cauca.

Haremos esfuerzos todos los días, a ver cómo
mejoramos nuestra eficacia.

Muchas gracias Amilcar. Muchas gracias
doctor Oscar. Obispo emérito, quedamos pendientes de continuar este diálogo
por teléfono, quedamos muy a espera de que su voz y su
espíritu, lo que nos ha dicho a los colombianos, sea escuchado
por parte de todos los destinatarios de este mensaje.

Muy grato, muy grato escucharlos a ustedes,
muy grato compartir con ustedes. A los organizadores mil gracias.
Y a todos mis compatriotas
que han acompañado este Foro, un saludo lleno de afecto
por Colombia y lleno de respeto por ustedes. El sueño
es, que las nuevas generaciones de Colombianos puedan vivir tranquilos
en este país, encontrar un país democrático,
un país fraterno, un país en permanente debate,
pero en debate creativo.

Mil gracias a todos.

– Oscar Rojas
Rentaría. Señor Presidente, hay
una persona en representación de los secuestrados que
quiere darle las gracias por lo que acaba de ocurrir aquí.
Le pido el favor que la escuchemos.

– Familiar de los secuestrados: muchas
gracias señor
Presidente. En nombre de las víctimas del secuestro política,
que somos 63 personas, que están en las montañas
de Colombia, esperando la oportunidad de la libertad, esperando
la oportunidad de volver a reconstruir familia. En nuestro agradecimiento,
en demostrar su corazón grande ante nosotros como colombianos,
la solidaridad que tiene hoy para poder tener las posibilidades
para realizar el acuerdo humanitario.

A Monseñor Tutu y a todos sus representantes de Sudáfrica,
gracias por esta oportunidad porque nunca perdemos las esperanzas
que es sólo la unidad por la esperanza, por la lucha y
por el amor a Dios.

Muchas gracias”.